“三全育人”视阈下高校发展型资助管理的探索与构建

摘要：家庭经济困难学生资助工作是实现高等教育公平的重要途径，“三全育人”教育理念为高校资助工作向更高层次、更高水平发展指明了方向。本文分析当前家庭经济困难大学生资助模式存在的问题，探索在“三全育人”的政策指引下，构建经济资助、教育引导、能力提升等发展性资助管理体系，促进学生全面、健康成长成才。

关键词：三全育人;发展型资助;资助管理

家庭经济困难大学生资助工作对于实现高等教育公平，以及提升教育质量具有十分重要的意义。在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记对高等教育的发展提出了“全员育人、全程育人、全方位育人”的新要求，为新时代实现教育公平和高等教育事业内涵式发展明确了方向①。党的十九大报告提出：“健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育，更多接受高等教育。”

一、“三全育人”对发展型资助的新要求

发展型资助的内涵是在做好经济保障性资助的基础上，努力为家庭经济困难大学生创造和提供平台、机会与条件，满足困难学生的全面素质发展需求。发展型资助突破了传统资助模式，更能充分体现“教育公平”和“资助育人”的理念，能够满足大学生自由发展、充分发展和全面发展的需要。

2017年2月，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，要求逐步建立国家方向主导、社会广泛参与、学校统筹组织、学生自我帮助“四位一体”的“发展型”资助育人格局②，逐步形成“帮扶—解困—育人—成才—回馈”的良性循环③。……