乡镇综合行政执法体制改革分析

何仕爱

摘要：乡镇政府是我国基层的行政执法机构，在实际工作中，与基层人民群众间保持着较为密切的联系。在现实中，乡镇政府所需要处理的执法事项具有着繁杂性，且其自身的执法能力直接影响到基层民众的生产生活质量。随着我国政治体制的不断完善，我国逐步加大了乡镇综合行政执法体制研究。在基层行政执法体制改革中，往往会出现诸多问题。本文具体问题具体分析，提出了相应的改革策略。以供相关工作者参考。

关键词：乡镇;综合行政执法;体制改革

乡镇政府与基层群众间保持着较为密切的联系，承担了诸多的基层经济社会管理职能。然而，在现实中，由于执法权限不到位，无形当中加大了行政执法难度。随着我国政府部门对三农工作重视程度的增加，国家逐步认识到基层政府自主治理的迫切需要。通过完善乡镇综合行政执法体制，有些乡镇取得了良好的成效。尽管如此，有些地区在体制机制上仍然存在不足。为此，加大乡镇综合行政执法体制改革研究就显得尤为重要。

1乡镇综合行政执法体制改革中的问题

1.1执法队伍设置缺乏科学合理性

通过观察基层乡镇执法结构，我们发现：执法机构整体设置往往具有着重复性，造成了大量资源的浪费。目前乡镇基层执法机构是依托“队建制”模式展开的设置，形成了自治区、市县三个执法层级。由于自治区级、市级机构可以直接执法，且在执法过程中过多地干预下级执法，或者出现了重复执法问题，使得执法重心无法下移，进而影响到监管责任的落实成效。……