产业关键核心技术“卡脖子”问题的突破路径

陈劲

2019年，我国研发经費投入总量为2.2万亿元，比上年增长12.5%；研发经费投入强度为2.23%，创历史新高。据世界知识产权组织发布的全球创新指数，我国的创新排名从2015年的第29位跃升至第14位，有了很大的提升。从创新产出的视角来看，我国的专利授权规模和国际论文发表数量都已经位列世界前列，我国的创新驱动发展取得了卓越的成就。

我国一系列重大原创性科技研发取得突破：“天问一号”开启火星探测，“嫦娥四号”首次登陆月球背面，“嫦娥五号”实现地外天体采样，“奋斗者”号完成万米载人深潜，C919首飞成功，时速600公里高速磁悬浮试验样车下线，悟空、墨子、碳卫星等科学实验卫星成功发射，5G成功商用？？这些成果说明了我国的工程技术创新过程已形成了一些原创性的突破。但是我国科技创新还存在一些问题，部分关键产业的核心关键技术依然受制于人，很多关键的零部件、元器材和关键材料方面自给率还不够高，所以要进一步加强我国原创性、重大基础性研究的投入，从而保证国家的产业安全。

一、为什么会存在产业核心技术的“卡脖子”问题？

卡脖子技术问题威胁产业安全，是近年来重大科技研发创新中亟待解决的问题。整体上，卡脖子是指关键核心技术长期和其他国家存在较大的技术差距，而且技术差距短期内还很难被缩小，一旦国际贸易中出现对该技术进出口贸易的封锁，那么该核心技术就会成为一个国家产业发展的卡脖子问题。……