供给侧视角下海南省养老产业发展问题剖析及建议

夏玲怡 周志斌

【摘 要】“老有所养、老有所依”是现代社会对生活的基本向往。老龄化社会的加速到来，引发了社会对养老相关主题的研究与思考。海南特殊的地理与气候条件以及国家相关利好政策，促进了海南养老产业的发展。文章对海南养老产业发展现状进行梳理，总结了当前产业发展的问题，并从市场化培育、人才队伍建设、产业链条延伸等角度提出了发展建议。

【关键词】供给侧;养老产业;海南省

我国自上世纪70年代以来推行的计划生育政策，导致我国出生人口显著下降，使得我国人口年龄结构产生了重大影响。据公开资料显示，2020年中国65岁及以上的老年人约有1.8亿，约占总人口的13%，接近联合国对老龄化国家的认定标准，老龄化现象业已成为今后一段时期我国社会人口结构的常态。在人口老龄化大背景下，我国面临着人口规模大、老龄化速度快、未富先老、地区人口老龄化程度不平衡等诸多问题[1]。老龄产业的发展受到了学者们的关注[2-3]。近年来，国家政策层面对养老服务发展也出台了系列文件，如2019年国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》，明确了养老领域关于养老服务基础设施建设、扩大养老服务消费等新政策。海南省特殊的地理气候条件，吸引了来自全国各地的候鸟老人避寒过冬，据海南省政协的调研报告， 初步估计， 每年冬季由全国各地“迁徙”海南的“候鸟人群”超过100万。截至2019年底，海南省60岁及以上户籍老年人口146.08万人。……