高速公路养护施工安全管理与防范措施

刘海泉 孙向亮 刘爱存

摘要：当今社会，高速公路已经成为我们出行的主要选择之一，也为我国的经济发展奠定了坚实的基础。进入21世纪后我国经济得到了迅速发展，高速公路也在飞速发展，一些建成通车的高速公路在使用过程可能会出现的一系列质量问题，所以我们要加强对高速公路进行定期的、不定期的养护施工。在公路养护施工过程中要合理安排疏导交通，确保交通运行畅通。本文结合高速公路养护施工特点，通过高速公路养护施工，从中总结了存在的安全管理问题，并对公路养护施工安全管理措施提出了建议和意见。

关键词：高速公路养护;安全管理;防范措施

Abstract：As an important part of the national transportation network，highway has laid a solid traffic foundation for the development of national economy. However，with a large number of highways in the process of use of a series of quality problems，we must strengthen the maintenance and construction of highways. The maintenance construction can not interrupt the traffic，to ensure the safety of all parties is particularly important，this paper combined with the characteristics of highway maintenance and construction，summarized the problems in the construction safety management，put forward the highway construction safety management prevention measures. Keywords：Highway maintenance safety management precautions

Keywords：Highway maintenance safety management precautions

交通系统是支撑社会经济高速发展和深入建设的重要载体，而高速公路作为重要的交通枢纽，在全新的经济环境下，呈现出发展新形态。高速公路在国家经济迅速发展的同时也在飞速发展中，那些已经建成并通车的高速公路在运营时，会出现一些质量问题，所以必须加强对高速公路进行养护施工，而养护施工时不能中断交通，那么确保各方施工安全显的尤为重要，为保证公路运输质量，相关部门需要高度重视养护施工，优化公路运输系统，推动经济整体发展。

1高速公路养护施工特点

1.1高速公路养护施工的强制性

高速公路在养护施工时需注意施工安全，高速公路上车辆较多，车速也较快。一旦出现安全问题，后果将极为严重，因此在高速公路上进行日常养护工作一定要注意安全，并且要有明确的相关的安全管理规定，强制要求各施工养护企业做好养护施工，在消除公路养护安全隐患的同时还要保证养护工程的施工质量，确保通行段道路的行车安全。

1.2高速公路养护施工危险性

高速公路在养护施工过程中存在很大的危险性，因施工期间高速公路上行驶车辆较多，不能完全封闭交通，为了确保养护工作人员在施工过程中的人身安全，一定要按相关规范完善养护流程，在养护路段前方施工2公里、1公里、500米、限速60、前方施工300米、左（右）道封闭、导向箭头、禁止驶入处放置显眼的路障及标志标牌，养护工作人员统一着装。在工作期间，不能随意在高速公路上横向穿行，更不能跨越中央分隔带穿行到另一半幅的行车道上，仅在规定的养护路段开展养护施工工作，每天上班前对上路施工人员进行安全教育，不仅可以提高个人安全意识，而且更好的确保了养护施工过程的施工安全，也可以将经济损失降到最低点。

1.3高速公路养护施工成本高

运营中的高速公路车流量较大，公路面层、基层是道路工程中的主要承重层，车辆行驶过程中面层、基层承受着车辆施加的最大应力。由于车辆行驶速度，车辆传递给路面的应力也很大，路面应力回复也将变得缓慢，久而久之公路路面就会出现局部病害的情况，为了及时消除公路质量、安全隐患，日常巡查与病害检测几乎成了养护工作的组成部分，但局部严重路面病害，公路日常养护工作必须及时，全面保证高速公路安全运行，所以使高速公路的养护工作成本增加较大。

2高速公路养护施工安全管理中存在的问题

2.1增强养护施工人员安全意识

“安全第一，预防为主”，安全在任何施工阶段我们都必须将它放到首位，尤其是在公路养护施工中显的更加重要;它是公路养护施工的前提，在养护施工前我们應该做好一系列相应的准备工作，严格按照养护施工安全的相关制度执行，做到层层交底，并签字确认，这样才能体出我们相关制度的规范性及完善性，确保公路养护施工人身的安全。虽然有些施工企业虽然制定了相关制度及标准，但是他没有切实按照要求的执行，给养护施工人员工没有进行安全培训及安全交底，再加上养护施工人员农民工较多且安全意识匮乏，施工过程中没有意识到高速公路养护施工会存在的大量安全隐患，这样在养护施工过程中极大的提高了事故发生的可能性。很多施工企业对安全问题的认识只停留在表面，没有真正落到实处，因此提升公路养护施工人员的安全意识是十分有必要的。

2.2安全管理亟待完善

我国交通部门根据高速公路病害的具体情况出台了相关政策，在高速公路养护施工安全管理工作很大程度上给予了相关保障，使养护施工安全管理工作顺利进行。但在当下我国还没有专门针对高速公路养护施工出台相关的操作规范，所以在高速公路养护施工中不能有效的去约束养护施工人员，并要求其在养护施工过程中规范施工，更不能系统的、完整的、全面的对养护施工进行详细的描述。

2.3养护施工安全管理经费匮乏

目前，在高速公路养护施工上的资源来源较单一化，养护经费主要来源于财政拨款，相比新建高速公路对外融资也是相对困难，可以说是几乎没有。因此，高速公路养护工程施工安全费用问题对日后进行施工养护造成了严重的影响，使得养护工作难以开展。高速公路养护施工在资金方面缺乏有力的支撑支柱，以至于在公路养护施工工作中资金出现大缺口。另外，高速公路养护施工项目的施工企业在资金上有过大的压力，直接原因就是高速公路养护施工工作需要企业垫付工程使用设备、材料以及购置相关安全设施等费用，而且养护施工安全管理费用还是与工程量计量同时进行结算支付，所以导致养护施工安全费用上投入不足，导致施工养护企业在养护安全费用上不能得到满足。

3高速公路养护施工安全管理措施分析

3.1着重高速公路养护施工安全组织

在高速养护施工过程中，由于管理人员在安全意识上存在欠缺，从而导致在施工过程中出现了安全隐患。施工企业要定期对施工管理人员组织安全教育培训，并增设相关安全知识考核，通过安全教育培训、安全交底及安全知识考核工作，不仅可以提升管理人员的安全知识，也可以提高自身职业素质。高速公路养护施工中最重要的是对所以施工人员的安全管理，企业在招聘人才同时综合选用素质比较高的员工，养护施工管理人员要加强提高突发问题的应对能力，控制好现场局面，确保在事故发生时及时应用应急方案，发生问题时及时解决处理，将事故缩小到最低。养护施工区域严格按规范摆放安全设施及指示标语，确保道路畅通，确保安全施工与安全通行两不误。

3.2加强高速公路养护施工现场安全管理

养护施工企业必须要加强现场的安全生产管理工作，在进入施工现场作业前，根据高速公路实际情况及相关规范，编制切实可行的施工组织方案、安全保畅方案及应急方案，并通过高速公路辖区内路政大队部门对各方案审批报备工作。施工人员都必须挂牌上岗，并穿着具有明显反光标志的施工标志服进入施工现场，能引起过往车辆的注意。严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30—2015）及《道路交通安全法》等标准及法规要求布置警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区，提示标牌要严格按照国家规定进行制作和设置（如图6所示），同时施工现场配备各种减速标志牌和导向牌，做到安全警示及时有效、努力强化安全防措施，预防各类事故的发生。尤其在长下坡路段和连续桥隧路段施工时，要适当延长作业区的布置距离，增设专职安全员，及时引导社会车辆通行，密切注意作业区周围的交通状况，确保现场施工人员的施工安全得到保证。

3.3制定科学合理的高速养护施工安全管理制度

有组织，才有纪律，有制度，才好管理;安全管理制度是约束养护施工人员作业行为的重要环节。养护施工企业应建立专门的养护施工台账，针对不同高速公路的特点对养护施工进行详细核查，落实养护工程费用专款专用的管理制度。开放高速公路养护市场。总结修正科学合理的高速公路养护施工安全管理制度，我国应不断的去提高施工企业工作的工作效率，从而应逐步的开放高速公路养护施工市场，从中选择信誉好、资质健全的养护施工企业参与高速公路养护施工中。

3.4强化高速公路养护机械设备的安全管理

要加强对养护施工机械设备的使用管理，养护施工过程中大量投入施工设备，不但能提高生产效率，而且能够在人力资源上有效的节约，同时还能够合理的缩短施工工期，从而大大缩短了占用道路的养护施工时间，养护施工过程中的安全隐患也有所降低。首先，养护施工作业前对所以机械操作人员，进行培训及安全技术交底，使机械操作人员能够熟练操作机械设备，现场管理人员能更好安全管理。其次，为避免机械事故发生，必须要保证所有机械设备状况良好，严格控制做好机械设备的维修保养工作。机械设备进出场时，严格按照安全相关条例进行管理，确保机械运输过程中能够顺利进行，施工过程中机械设备只能在作业区范围运行施工，禁止在施工作业区线外行驶和作业。在作业区临近车辆通行一侧施工时，派有专人进行指挥，确保养护施工现场安全，避免事故的发生。

3.5加强高速公路养护施工安全巡查频率

高速公路养护施工时的安全管理必须按照相关规范实施，必须建立健全和完善有效的检查制度，要及时恢复安全标志设施和更换被损坏的设施。特别注重夜间施工的巡视和检查，在日常检查工作中重点检查影响比较严重或者较危险部位，容易引发安全事故的地段，在这些部位巡查和检查过程中要要加大力度，确保养护工作安全、高效的進行。

4结语

目前，高速公路养护施工安全管理工作在我国尚未被引起足够的重视，且没有对高速公路养护施工安全管理工作中存在的重大危险源进行深入分析。

高速公路养护施工安全管理工作需要被社会各界去关注重视，要保障高速公路能够顺利通行，就必须要重视高速公路养护施工安全管理工作。

参考文献：

[1]赵轶山.简述高速公路养护施工安全管理方案[J].珠江水运，2019（5）：105-106.

[2]苗国军.高速公路养护维修工程施工安全管理[J].科技视界，2019（3）：237-238.

[3]郭奉波.高速公路养护施工安全管理要点分析[J].交通世界，2019（Z1）：216-217.

[4]公路养护安全作业规程：（JTG H30-2015）

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