黄琦
随着我国社会经济的不断发展,人们在物质生活需求获得有效满足的基础上开始产生更加多元化的需求,导致政府的供给压力持续增长。在这样的背景下,PPP模式应运而生,它是政府寻求社会力量合作完成公共服务供给的有效途径。本文将从PPP模式的理论基础入手,对我国公共体育服务PPP模式多元主体协同的有效策略进行探讨研究。
公共体育服务是现今我国政府供给的重要领域,它所反映的是我国居民对美好生活的向往。近些年来,我国政府一直在积极推动公共体育服务的供给制改革,希望可以在减轻政府供给压力的基础上充分满足民众日益增加的个性化和多样化需求,引入社会力量是参与公共服务供给、构建PPP模式是一次成功的尝试,但在具体实施的过程中,涉及到公、私主体的协调方面仍旧存在一些问题有待解决。
1 公共体育服务PPP模式的内涵及其理论基础分析
1.1 公共服务PPP模式的内涵
PPP模式是现今我国公共体育服务供给的一个有效途径,在该模式下,提供公共服务的主体不再仅限于政府,还包括多元化的社会主体,而政府在其中处于主导地位,具有依据公众意志,指导、规范供给行为的职责。近些年来,随着我国城市化的推进,公共需求的多元化发展,政府所承担的供给压力持续增长,社会力量作为我国市场经济建设的中坚力量,在公共服务领域所发挥的作用逐渐突显出来。调查显示,自2008年以来,我国体育产业非公有制经济机构所占的比重约为70%,从业人数所占的比重则达到75%,由此可见,社会力量已经实质上成为我国体育服务供给的主体。……