南通与苏南城市民生高质量发展比较研究

□ 钱思汐

进入高质量发展的新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，而解决这一矛盾，落脚点在于增进民生福祉。因此，我们亟需从提升居民民生福祉水平的角度，积极探索经济高质量发展的新路径，让经济发展成果更多更公平地惠及居民，实现民生改善与经济发展的良性循环，进而推动南通经济高质量发展。

|民生高质量发展与高质量发展的关系

推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。从经济理论看，普遍认为高质量发展是内涵式、集约式、效率提升式、民生共享式的发展。

居民的衣食住行离不开经济的高质量发展，居民的教育、医疗、养老、就业、社会救助等也需要经济发展作为基础和保障。因此，经济高质量发展为民生共享的提升提供了物质基础和基本保障；民生的改善和保障，有利于营造稳定有利的环境，有利于经济的进一步发展。高质量发展的本质是“以人为本”，因此民生高质量发展是民生视角下高质量发展的概括，其涉及了经济发展、民生改善等诸多领域，既是高质量发展不可或缺的一部分，也是高质量发展最终的落脚点。

|民生高质量发展评价体系的构建

（一）指标筛选

民生视角的高质量发展内涵主要涉及综合质效、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等多个领域。……