粤港澳大湾区高校互补与合作研究

张敏 蔡露露

摘  要：2019《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出打造粤港澳大湾区教育和人才高地，要求推动教育合作发展，明确支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心。随着粤港澳大湾区建设逐渐开展，大湾区高等教育发展迎来新机遇。粤港澳大湾区高校资源分布不均，高等教育发展水平差异较大。加强粤港澳大湾区高等教育融合发展建设的重点在于应符合国家战略，顺应市场需求，易于政府引导。港澳高校科技研究国际化水平高，但产业支撑不足，广东地区高新制造业、科技产业较为发达，具有广阔的合作前景。粤港澳大湾区和“一带一路”建设需要大批国际化人才，港澳高校在此方面有更多经验，可以与内地高校深入合作。上述两个方面为港澳与内地高校合作开辟了新思路。应从合作方式、区位选择和政策利用上加以深化，推动粤港澳大湾区高校合作取得实质性发展。

关键词：粤港澳大湾区教育;国际教育示范区;高等教育集群;合作办学

中图分类号：G640       文献标志码：A         文章编号：2096-000X（2021）23-0023-04

Abstract： The 2019 "Development Planning Outline of Guangdong， Hong Kong and Macao Bay Area" proposes to create a highland of education and talents in Guangdong， Hong Kong and Macao， which requires promoting the development of education cooperation， clearly supporting the cooperation of universities in these areas， and encouraging joint construction of advantageous disciplines， laboratories and research centers. With the gradual development of the construction of Guangdong， Hong Kong and Macao Bay area， the development of higher education ushers in new opportunities. The university resources are unevenly distributed and the development level of higher education is quite different. The key point of strengthening the integration development of higher education is to conform to the national strategy and the market demand and be easy to be guided by the government. The internationalization level of science and technology research in Hong Kong and Macao universities is high， but the industry support is insufficient. High tech manufacturing and science and technology industries are relatively developed in Guangdong. The development of the belt and Road and Greater Bay Area needs a large number of international talents. Hong Kong and Macao universities have more experience in this area and can cooperate with mainland universities. These two aspects open up new ideas for the cooperation to the three places. We should deepen the cooperation mode， location selection and policy utilization， so as to promote the substantial development of university cooperation in the three places.

Keywords： education and talent highland of Guangdong， Hong Kong and Macao; international education demonstration area; higher education cluster; cooperative education

2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》），提出打造粤港澳大湾区教育和人才高地，要求推动教育合作发展。《纲要》明确支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心，充分发挥粤港澳高校联盟的作用，鼓励三地高校探索开展相互承认特定课程学分、实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化等方面的合作交流，支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。2019年2月，中共中央、国务院发布《中国教育现代化2035》也明确提出了深化粤港澳高等教育合作交流，促进教育资源特别是高等教育相关的人才、科技、信息等要素在粤港澳大湾区高效流动，促进粤港澳大湾区的高校合作。2019年8月印发的《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中要求深圳应“充分落实高等学校办学自主权，加快創建一流大学和一流学科。”国家对粤港澳大湾区高校合作提出了一系列的重要意见和要求，开展大湾区高校合作的系统性研究正当时。