乡村创业与农村老人养老困境

贾 鹏,庄晋财

(江苏大学 管理学院，江苏 镇江 212013)

一、人口老龄化与农村老人养老模式研究

“未富先老”和“未备先老”是中国进入老龄化社会的基本事实与显著特征[1]。根据国家统计局发布的数据，截至2019年底，中国60岁以上人口有2.54亿，占总人口的18.1%，其中，农村60岁以上人口占全国老龄人口总数的一半以上(1)数据来源于2019年《国民经济与社会发展统计公报》。然而，从老龄化应对情况来看，农村的养老基础设施与服务非常短缺，严重滞后于农村老龄化进程[2]。究其原因：首先，中国长期实行城乡二元结构体制，国家各类资源供给优先偏向城市，导致城乡发展不平衡、农村发展不充分；其次，改革开放后，在城市化和工业化进程中，大批农村青壮年劳动力进城务工，使得农村家庭日益小型化、空巢化，传统的家庭养老功能遭到削弱。由此，农村留守老人的养老需求难以得到满足，农村老人养老陷入困境。

如何突破农村老人养老困境，成为学界关注的热点。从现有研究来看，大多学者是基于老人作为养老资源的接收者来提出养老方案，如以村庄为载体，利用政府、社区等各方资源，为老人提供养老照顾的居家养老模式[3]；以养老机构为主导，为老人提供专业化养老服务的机构养老模式等[4]。事实上，当前人类预期寿命普遍延长，很多60岁以上的老人仍然具有继续从事相关劳动的能力[5]，并且在医疗技术不断发展的未来，这一趋势将更加明显。针对这一现实，已有少数学者开始探索老年人的自我养老模式，如贺雪峰提出建立一个基于老人农业和村庄熟人社会基础上的互助养老设想[6]；……