我国数字政府的构建方式研究：案例比较的视角

[摘  要]建设数字政府是持续推进治理能力现代化的重要环节。基于TOE理论框架，提出了我国数字政府建设路径的组态理论。通过数据统计分析，发现我国政府数字化水平近年来得到了有效提升，地方政府在数字化建设进程方面呈现出不均衡的状态。基于地方政府的典型案例比较，发现竞争引致路径、需求牵引路径和内生驱动路径是数字政府建设的三种主要方式。其中同级竞争压力、数字经济需求以及公共数据开放等变量，起到了显著的正向促进作用。政策建议方面，进一步推进数字政府建设，需要进一步加快新型互联网信息技术利用，完善线下政务服务平台，积极回应数字经济发展需求。

[关键词]数字经济;信息技术工具;数字政府;案例比较

[中图分类号]D63-39            [文献标识码] A         [文章编号]1008-4479（2021）05-0074-10

数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。十四五规划明确指出“加快数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。政府作为社会治理的主体以及公共服务的提供者，其数字化和智能化水平将会对市场主体和民众产生重要的影响;建设数字政府，成为新时代推进治理现代化的题中之义。有哪些因素影响数字政府建设成效？数字政府的建设路径存在哪几种方式？对上述两个问题的回答，具有重要的政策意义。

数字政府是社会治理发展到一定阶段的产物，数字治理是治理任务和治理情景复杂化背景下的新需求，因此针对数字政府的研究是近年来逐渐兴起的一个领域。……