微网格释放大能量

文图/张 鑫

2020年11月27日，河南省延津县在榆林乡召开网格化管理现场推进会，在全县范围推广红分管理模式

习近平总书记指出，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。微网格是基层治理的基本单元，也是提升社会基层治理能力的硬核举措。近年来，河南省延津县认真贯彻落实上级有关要求，因地制宜，不断探索，走出了一条“党员联户+网格+自治+红分+N”的基层治理新路子。2020年，延津县信访总量批次下降 79%，人次下降72%，刑事治安案件数量下降83%。

织密网格，搭建平台

近年来，延津县坚持以党建引领基层社会治理，延伸党建触角，完善治理体系，提升治理能力，推行五级网格管理模式，将人、地、事、物、组织全部纳入网格。

全县共有13个乡镇，339个行政村，51万人口，共划分四级网格1015个，微网格5636个，配备专兼职网格员1455人。每个网格分别建立了“1+N”管理服务团队，“1”即1名网格长，“N”即兼职网格长、一村一警、党员、志愿者等。制作了网格划分图和网格员公示牌，让群众一目了然。县财政将网格长的劳务补贴和手机流量纳入预算，按时发放，责利相称。按照全要素网格要求，构建职责体系，梳理职责清单，按格定岗，一岗多责，一员多能。建立健全了工作例会、巡查走访、情况报告、考核奖惩等制度机制。设置了源头发现—采集建档—分流交办—检查督办—结果反馈闭环流程。确立了格中“五不目标”，即不发生重点人员失控漏管、不发生民转刑命案、不发生恶性刑事案件、不发生安全生产事故、不发生违法犯罪活动场所聚集。……