刘祎铭
摘 要:附条件不起诉作为一项面向未成年人的专门制度,承载着教育、挽救未成年犯罪人的重要使命,其理论基础包括起诉便宜主义、恢复性司法理念以及少年司法理念等。另外,由于司法实践中附条件不起诉与相对不起诉的适用界限不清,检察机关常常无法抉择到底适用何种制度,厘清二者的关系并找到区分标准对附条件不起诉制度的正确适用具有重要意义。制度的适用难免会遇到一些问题,附条件不起诉制度在实践适用过程中也存在适用范围应否扩大、被害人利益保护以及制度的适用率较低等问题,有待通过适当扩大适用范围、平衡未成年犯罪人与被害人利益和多元化方式提高适用率等予以解决,从而确保制度的顺利实施。
关键词:附条件不起诉;相对不起诉;少年司法理念;社会支持体系;未成年人
一、引言
20世紀末,随着经济社会发展,我国犯罪行为的数量呈现多发趋势,犯罪类型也逐渐多样化与复杂化,然而,此时的刑事司法资源却难以承受与应对迅速增多的犯罪数量和日益复杂多样的犯罪类型,由此,无论是侦查机关,还是检察机关与法院,都开始进行相应的探索,以缓解刑事司法资源严重不足与刑事案件激增的矛盾。其中,未成年人犯罪案件占比不断增大,又带来了新的难题:若对未成年人犯罪主体与成年人犯罪主体不加区分,即实行相同的诉讼审判程序,将导致身心发育尚不成熟的未成年人早早地就背上犯罪的包袱,从而丧失了许多可能性与机会,对其未来的发展极其不利;但若不加惩处,不仅有过度放纵之嫌,也不利于对未成年人的自身改造。……