强化农村财务审计工作?促进农业经济发展

汪妍

摘要：经济发展是农村地区稳定安康的保障，为稳固新农村建设成果，国家高度重视农村地区经济的建设和发展。当前，得力于诸多利好政策，国内农村经济的发展进入飞速期，飞速发展带来的不安全因素也多，潜在的财务风险更是层次不穷。由此，强化农村财务审计工作，成为新农村建设快速发展期普遍关注的热点话题。文下分析加强农村财务审计工作对促进农业经济发展的重要作用，在此基础上，就加强财务审计管理，促进农业经济健康发展，分别自：做好票据、资料、财产等的清查，确保入账会计资料的真实性;搞好审计业务培训，提升审计人员业务素养;明确审计对象和工作重点，做好村级干部的经济审计等几方面做要点概述，为提升村财务审计质量，助力农村经济的健康可持续发展保驾护航。

关键词：集体经济;财务管理;审计工作

0  引言

新农村建设新征程中，落后的农村财务审计工作，严重影响农村集体经济的健康可持续发展，成为阻碍农村集体经济发展的障碍。为持续推进农村集体经济的健康可持续发展，我们必须要重视财务审计的重要性，认清加强农村财务审计工作对促进农业经济发展的重要作用，集中优势力量提升财务审计的工作质量，以为助力农村经济的健康可持续发展保驾护航。

1  加强农村财务审计工作对促进农业经济发展的重要作用

1.1  有利于村务廉洁建设，不断壮大村集体经济力量

集体的财产属于集体成员共有，任何个人不得侵占、挪用。但是，目前农村一部分人尤其是有些村干部，利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生管理混乱和乱支现象屡见不鲜。这些不良行为严重削弱了集体经济力量。如果任其发展，必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过农村财务审计工作，能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题，促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。

1.2  有利村集体经济民主管理，激发民众发展集体经济的积极性

加强农村财务审计工作，有利于落实财务公开制，更好激发民众参与发展集体经济的积极性。就当前实情而言，不少村落财务公开不及时，或公开内容账面信息严重不符，严重影响到下一任领导盘活经济的热情。强化村财务审计管理工作，做好在任以来财务情况的审查、交底，能彻底掌握任期结束以来村务的收支情况，明面上给老百姓一个清楚交底，还前任干部一个清白，有利于改善党群关系，确保村集体经济的可持续发展。

1.3  有利于端正村干部经营行为，促进村集体经济的可持续发展

当前，村级干部多数学历低、文化素养差。个别有经过培训上岗，但是，走上管理岗尤其在财务操作方面，也就是“理理账”、“报报账”，管账随意性大，相关财务规章制度难执行到位。在此，加强农村财务审计工作，将有助于规范村干部管账纪律性，健全完善审批、报账、监督等程序，确保上账信息的合法、合规、合理，为村集体经济的金康可持续发展保驾护航。

2  加强财务审计管理，促进农业经济健康发展

2.1  做好票据、资料、财产等的清查，确保入账会计资料的真实性

杜绝后期账面的问题，前期入账前应把控好这几关口。

2.1.1  把好票据管理关

票据是入账重要依据，把好票据管理关，能确保会计资料的真实性。

加强农村会计票据管理，应做到：

第一，收支、转账的凭证，用市场经济管理部门统一监制的票据，统一领取，并做好登记备案。第二，各村购买物品及办公用品必须向售货方索取税务部门统一监制的发票，既保证了票据的真实性，又堵住了国家税源流失。第三，各级面向村级的收费必须使用由财政部门监制的行政事业性收费票据和内部往来票据。

2.1.2  把好资料审查关

对各村提供的会计资料要严格审查。一是看各村提供的帐簿是否齐全，二是审查会计凭证及会计资料。审查会计资料是否真实，开支是否合理，经办人、村书记、主任是否签字，村理财小组是否盖章。重大事项的开支是否经村民代表大会讨论通过。对不合理的开支和手续不全的凭证坚决不予审计入帐。

2.1.3  把好财产清查关

清查财产项，要对应在账面、凭证，确保固定资产、库存物资、往来账目、库存现金等的账物相符，保证财务审计的完整性。

2.1.4  把好事后监督关

审计工作结束后，后备项工作需持续跟进。撰写好审计报告，认真审计记录，提出对应审计处理意见，做好问题处理跟踪报道，以确保财务审计工作的完整性、严肃性。

2.2  搞好审计业务培训，提升审计人员业务素养

未来几年，随新农村建设工作的持续推进，村级征地、退耕还林、良种补贴、基础设施建设、社会事业发展等等，涉及村级集体资产变更的门类渐多，这一块切身关系到老百姓的利益，而关于村级财务的审计问题势必成为老百姓关注的焦点。某种程度上来讲，审计人员综合业务素养，将会成为老百姓衡量农村财务审计工作质量的标尺。而农村审计工作的改善，归根结底得益于审计人员的精湛业务。为此，做好现有审计人员的业务培训，应着力于不断提升审计人员的知识面，提高审计人员的综合业务素养。要督促参与县、乡两级村集体经济审计工作的人员全员参加，做到培训全面覆盖。要组织学习好《农村集体经济组织审计规定》、《省农村集体经济审计条例》等有关要求，紧密围绕着农村集体经济审计政策、操作实务和农村集体“三资”管理等内容开展培训。要在能保证培训质量的前提下，创新培训形式，做好线上视频、微课培训与线下实战讲授的完美融合。组织做好农村集体经济审计证的发放工作，审计证是从事该项工作的资格证书，在严格业务培训的基础上，各地组织好考试工作，提高发证效率，完善发证程序。总之，以期通过更加专业的业务培训，更加完善的考核持證制度，培养一批高素质、专业精湛的审计人员，以顺应新时代新农村建设的工作要求。

2.3  明确审计对象和工作重点，做好村级干部的经济审计

提高审计工作效率，必须要掌控好重点和热点。当前，老百姓最关心的热点问题，无非是债权债务管理、土地三权分置纠纷、村级财务公开、专项资金使用管理、村集体资产的处置等等，这些均匀作为村审计工作的主要切入点。同时，还要做好走访调研，根据村建设实际情况，对民意要求审计的其他热点做好审计工作。审计工作的另一关注点，村干部任期及离任经济责任的审计。首先，明确审计对象，为行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。其次，审计工作的开展，一做好换届村的离任审计，二做好完成换届的村年度经济审计。在整个审计工作开展，村级干部的经济审计是最严肃、最敏感的问题，对此务必要谨慎。对此，在任期村级干部，在透明财务公开同时，例行做好审计工作，做到家底盘清、收支结清，加强党风廉洁建设，做好村干部的监督管理。离任村级干部的审计，注意上交款、土地征用款、一事一议专项款等專项审计，重点查处资金支出、使用、挥霍浪费等现象，还干部清廉之身，消除诸多疑虑。重要的是，让新任干部放下思想包袱，轻装上阵，全身全力投身到新农村建设中去。总之，干部调任，审计没有经济问题的，可换届选举或调用他职。审计有经济问题，应做好跟踪追究责任。同时，还要加强与纪委、监察等部门的合作，做好审计查处的权威性和严肃性。

3  结语

就促进村集体经济的发展而言，强化农村财务审计工作，有利于加强村务廉洁建设，有利于推进集体经济民主管理，有利于端正村干部经营行为。今后，必须要结合农村经济发展实情，进一步规范财务审计工作，保证其准确性、公平性、实效性，以促进农村经济的全面发展，提升新农村建设的整体水平。

参考文献

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