我国新型职业农民的养老保险情况分析经验分析

左桂玲

摘要：城市覆盖农村工作中的社会保障体系最基础的环节便是职业农民养老保险机制，职业农民市面我过社会群里中特殊存在的较为弱势的群体，做好职业农民的关照工作在目前社会发展中有着重要的意义，职业农民的生存、发展以及参与权都从养老保险机制中得到良好的发展。

关键词：社会组织;职业农民;疗养机构;养老保险机制

老龄化和空巢老人成为我国目前社会发展中出现的最为严重的问题，职业农民更是弱势群体中最弱势的存在。所谓的职业农民的判断是根据老人能否在日常生活中进行自理来评定的，养老保险机制包括家庭养老保险机制、居家养老保险机制和机构养老保险机制三种养老保险机制方式。

1  目前职业农民养老保险机制情况

1.1  机构养老保险机制的现状

养老院的设施和养老保险机制服务越来越好的同时收费也逐渐增高，在城市中的发展还算较好，但是在农村中，许多的職业农民拿不出养老保险机制的费用，选择在家中独自生活，拒绝社会的好意。尽管社会的补助帮农村老人出一部分养老金，但是不管是敬老院还是老年宿舍都需要在额外缴纳300元的养老保险机制金，这样的情况对农村家庭更是雪上加霜，因此目前农村的养老机构中多数是乡镇中退休的职工居住，完全来自农村的老人少之又少。

1.2  养老机构中出现的问题

首先，机构养老保险机制中的乡镇敬老院收养的老人需要具有五保，而老年宿舍主要收养具有收支能力的老人，而这两个标准职业农民都不具备，因此职业农民很少有去正规养老机构养老。目前乡镇敬老院和老年宿舍收养的老人多数都是具有自理能力的老人，那些真正无法自理的老人得不到机构的养老保险机制，社会对真正的职业农民关注也较少。

其次，目前我国的养老机构服务水平较低，机构养老保险机制基本是管理老年人的基本生活，为老人提供吃、住上的养老保险机制，对老年人的保养和检查方面都没有正规的护理功能，同时，养老机构中的医护人员和工作人员多数都是临时聘请的，没有相关的老年人养老保险机制工作经验，也没有接受过专业的培训和系统化的管理，因此年轻一点的养老保险机制工作人员，对老人缺乏一定的耐心和责任心。

最后，国家给予的社会补助不够，无法保证普及到每一位农村老年人，社会中也没有相关的企业单位对国家扶贫和关爱老年人政策的支持，所有的资金投入都来自国家，长期以往下去，养老机构逐渐公益项目转变成非公益项目。

1.3  社会组织参与中志愿者存在的问题

在社会组织公益活动中，志愿者的数量和质量都一定问题，尤其是在对职业农民的养老保险机制活动上，很少有年轻的志愿者愿意花费时间和精力去养老保险机制职业农民。此外，志愿者的服务多为购物采买，帮助职业农民收拾屋子卫生，以及帮助职业农民处理一些生活琐碎，至于一些较为有难度的治疗服务上，提供的帮助少之又少。

2  职业农民养老保险机制建设策略

2.1  完善职业农民养老保险机制相关政策

要想将农村老人养老保险机制工作落实在实处，首先国家要对目前职业农民的生活状态有相关的了解，在了解的基础上根据实际情况出台相关的政策，在国家政策的扶持下，职业农民的养老问题可以得到很大的改善，最先改善的便是养老院以及老年宿舍的招收标准。其次，为了能让农村老年人体会到更好的社会养老保险机制，在相关的地区内，领导部门也要适当的对当地的职业农民进行慰问，许多农村老人习惯依靠自己，因此即便在晚年都不喜欢给别人增加麻烦，所以国家对于这些职业农民应当采取居家养老保险机制的工作，在老人适应的生活环境下，对老年人的生活起居做出一定的帮助。

2.2  改善目前养老机构中的制度

在改革的过程中，需要对乡镇中的养老机构进行全方面的完善，首先需要增加养老机构中的床位，我国目前老龄化严重，在全国范围内的养老机构仍旧缺少，因此在改革的过程中需要扩大养老院以及老年宿舍的建设。此外，在收费上应适当对职业农民放宽政策，将对职业农民的养老保险机制当做公益事业。同时，应当加强目前养老机构中的环境建设，完善养老机构中医疗设施的建设，让老人可以在一定程度上免除看病的困难。

2.3  完善养老机构养老保险机制条件

完善养老机构中的人员选拔和监管，组建一支专业的监督管理团队，对工作人员进行严格的审查和监管，保证工作人员在对老年人的养老保险机制过程中，没有疏忽、大意和虐待的情况出现。此外，应当对具有专业性和具有工作经验的社会人员进行聘用，加强养老机构的专业性，同时对机构中现有的工作人员进行专业的培训，增加工作人员相关的养老保险机制经验和知识。

在养老机构中，建设相关的医疗室。老人是容易生病和发病的群体，所以在养老机构中设立相关的医疗室是以防老年人的突发疾病，比如：心脏病、高血压、糖尿病、中风等多种急性病，在养老机构中也要配备相关的专业医护人员，完善养老机构的建设，在极大程度上保证老年人的人身安全好人身健康。

此外，政府应当大力宣传我国养老机构中的情况，以及为社会众人普及农村空巢老人和职业农民的生活情况，让社会各方面对目前农村老人养老的情况有一定的了解，城乡敬老院也应当加强力度去找企业进行投资，保证养老院可以长久的经营下去。

3  结语

在我国职业农民的养老环境和政策都是任重道远的路程，需要国家、社会和相关的企业的期权方面支持，让农村每一位残疾老年人都能有一个安稳的晚年生活，让我国老年人在晚年时可以老有所依。老有所养。国家也应当出台相关的政策，完善老年人的生活，完善养老机构的政策，减轻农村残疾老年人因资金问题得不到养老保险机制的问题，重新将养老机构变成公益性质的社会组成部分。

参考文献

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[2] 刘传俊，刘祖云.基于协同治理视角下农村公共服务主体博弈与有效供给[J].湖北社会科学，2018（3）：59-67.