立足新阶段 坚持新理念 构建新格局

历次中央关于五年规划建议都有一条逻辑主线，贯穿“十四五”规划建议的逻辑主线是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。新发展阶段是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，新发展理念是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，新发展格局是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新发展阶段、新发展理念、新发展格局之间有清晰的逻辑关系。我国即将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，“十四五”时期将全面进入建设社会主义现代化国家阶段，这是发展目标全新的阶段。尽管要进入新阶段，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家。新阶段，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务，但我们要坚持发展，必须是新发展理念指导下的发展。在新阶段，落实新理念，必须面对新的形势，必须加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新发展阶段

改革开放以后提出“三步走”的战略目标

第一步是1980年到1990年，国内生产总值（GDP）翻一番，解决人民的温饱问题，经过“六五”和“七五”两个五年计划，目标早已完成。第二步是1990年到2000年，GDP再翻一番，人民生活达到小康水平。经过“八五”“九五”两个五年计划，实现了GDP翻番的目标，人民生活总体上达到了小康水平。第三步是从新世纪开始到本世纪中叶，人均GDP达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。……