试论生态环境治理体系现代化与环境行政互动式执法

邢星

（无为市生态环境保护综合行政执法大队，安徽芜湖 238300）

0 引言

生态环境保护成为经济发展过程中重要内容，为充分发挥环境行政执法的积极作用，应重视生态环境治理体系的现代化建设，并积极与环境行政互动式执法相结合，为生态环境的可持续发展奠定基础。

1 环境行政执法现状

直至新环保法设立前，生态环境治理始终处于转型阶段，以政府为主导的同时引导公众积极参与。新环保法的设立标志着生态环境治理进入现代化的治理阶段。相比传统的环境治理模式，现代化环境治理更强调多元化、互动式。更大程度上对政府行为进行一定的约束与规范，通过不断扩大执法权限、为群众提供相应权益的方式，形成了具有现代化特征的生态环境治理体系。明确规定企业、机构的环保义务，逐渐形成政府、企业以及社会公众的多元、互动式治理模式。政府在生态环境的现代化建设中仍处于主导位置，其执法能力、执法行为仍作为环境治理的重要内容，企业与社会公众的不断加入，为政府环境行政执法带来一定的难度与挑战。经济社会的发展，生态环境现代化体系的不断完善，对于环境行政执法来说需要及时转变单向、强制执法模式，进一步加强互动式执法，提高执法效率。

2 生态环境治理体系现代化与环境行政执法体系的构建

2.1 提供互动基础

生态环境治理现代化在化解政府、企业以及社会公众矛盾方面具有积极的意义，为环境行政执法的顺利推行提供保障。……