商洛市城镇化与产业结构耦合协调发展研究

张红霞，田建华，倪 希

(1.商洛学院 经管学院，陕西 商洛 726000；2.中共商洛市委党校，陕西 商洛 726000)

十八大以来，城镇化成为我国经济增长的新引擎。截至2020年末，全国常住人口城镇化率为63.89%，较2010年的49.68%提升14.21个百分点，年均提升1.42个百分点。尽管我国的城镇化进程发展迅速，但是城镇化发展不平衡、东西部地区城镇化发展差异大，存在“产业落后”“贫富分化”“逆城市化现象”等[1]。而这些问题的主要原因是城镇化与产业结构未能协调发展，两者之间整体的耦合性偏低。本文以经济欠发达的陕西省商洛市为对象，采用耦合协调模型，使用2015~2019年商洛市的城镇化和产业结构数据，分析商洛市城镇化与产业结构的系统关系。以期通过分析两个系统之间的综合发展水平、耦合协调关系，促进产业创新升级和转型发展，优化产业结构，为商洛市城市转型提供可行性的建议。

1 商洛市城镇化与产业结构发展现状

商洛市位于陕西省东南部，秦岭南麓，与鄂豫两省交界。总面积19292平方公里，辖商州、洛南、丹凤、商南、山阳、镇安、柞水1区6县，常住人口为204.1231万人。地理和气候条件独特，生态环境良好，矿产、生物和旅游资源丰富。近年来，商洛市城镇人口快速聚集，但由于人口净流出增加，导致了城镇化率发展缓慢，城镇化率未超过50%（详见表1）。

表1 商洛市城镇化发展情况（单位：万人、%）

自2015~2019年期间，商洛市始终坚持绿色发展和可持续发展战略，推动本市产业的高质量、平衡发展，三次产业结构及从业人员结构逐渐趋于合理（详见表2）。……