全国公安机关保安全惠民生之厦门反电诈经验观察

黄晓洁 万里

地处东南沿海的福建厦门，金融业、电信业发达，较早开始了与电信网络诈骗犯罪的较量。近年来，厦门公安秉承“科技破题、源头阻断”理念，强化大数据智能化建设应用，实现对电信网络诈骗精准预警、精确阻断，筑起一道坚实的“反诈神盾”。

合成作战 构建三级反诈“云体系”

大数据时代，诈骗犯罪进入高科技对抗新阶段。跨境作案常态化、诈骗手段网络化、赃款转移数字化，给打击防范诈骗犯罪工作带来严峻挑战。

2015年，厦门在全国率先组建由市政府牵头，公安、银行、通信运营商合署办公的反诈骗中心，探索建立跨界联动、数据反制的反诈骗厦门模式；2019年，厦门公安升级建设新一代打击治理电信网络新型违法犯罪中心（简称“厦门市打击治理中心”），构建市局、分局、派出所三级联动合成反诈“云体系”，统筹打、防、管、宣多重职能，实现对电信网络诈骗精准预警、精确阻断，确保在与犯罪分子的时间竞赛中赢得主动。

一组数据印证了反诈“云体系”焕发出的强大战力，筑起了一道坚实的“反诈神盾”：2020年，厦门市电信网络诈骗刑事警情数同比下降24.96%；2021年1月至8月，电信网络诈骗刑事警情数同比再降19.86%，冻结诈骗钱款、返还被骗金额分别上升9.1%、6.6%。

“最强大脑”统领全局

8月初，不少厦门市民接到了一条社保卡在线办理的诈骗短信。厦门市打击治理电信网络新型违法犯罪中心接警大厅里一片繁忙——此起彼伏的电话铃声、敲击键盘声和脚步声，大屏幕上循环播放着全市主要商业区的实时监控画面，战情研判屏幕上滚动播放着分类预警信息和发案走势图，反诈骗战斗气息扑面而来。……