河道工程治理措施的实践与研究

卢鹏

【摘要】人类文明的发展离不开对河道的利用，生命的延续和工程建设，河道就是兴建文明繁衍生命的最佳场所，因此千百年来人们逐渐从利用水衍生出各种各样的管理措施。河道工程治理是为了稳定河槽，缩小主槽游荡范围，改善河流边界条件和水流流态而采取的管理措施，在当前还被赋予了新的使命，因此河道整治工程有水利管理和生态保护这两种属性，因此河道工程治理措施具有重要的现代意义。随着有关学者和一线施工者的研究和试验，发现河道治理能对洪涝灾害进行有效防治，并在此基础之上发挥科学利用水资源的作用，保护生态环境，推动河道的可持续性发展。在世界各国经济合作以及国内经济发展的大趋势下，当前水环境污染情况严重，作为大自然的生命之源和人类赖以生存的根基，水环境的生态保护和河道工程治理是息息相关的，对于未来的发展也是重中之重。河道工程治理需要综合多方面因素，除了自然环境，和居民居住情况，还要考虑到成本和工作人员情况，考虑到管理制度和落实情况。经过多年来实际工作经验总结，以及资料的综合分析，本文核心内容是针对河道工程治理措施在实践中运用效果的分析，从河道工程治理的作用出发，结合治理现状对措施进行分析，以期对河道工程治理工作提供有效建议，促进水利现代化发展和生态文明的发展。

【关键词】河道工程;治理;措施;实践

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

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河道治理与各种水利工程息息相关，其本身具备排涝、灌溉、引水和交通運输等等功能，是人类文明发展中必不可少的建设项目。在新时期，河道工程治理又加上了新的内容，除了传统功能以外，叠加旅游景观、生态保护等更加先进的新概念功能。这些功能象征着河道治理的综合效用增强，也意味着要做好河道治理工作，就不能只停留在过去，而是必须要重视起来，以满足人们生活需要和满足生态发展为主，融合两种内容，建设生态系统，发展社会经济。

一、河道工程治理的作用

（一）河道污染危害与成因

中国有五万多条流域面积大于100km2的河流，近年来随着经济的发展，收到不同程度的损害，表现明显的是水质差的海河，对于受到污染的水环境来说等于是“死河”，而水质较差的河段有黄河、淮河、辽河、松花江等，由于河道工程治理工作有待完善，生态系统大不如前，影响着沿岸的发展和河流的寿命。河道污染危害的成因是由于废污水处理力度不够，加上农业生产中的化学成分进入河流，以及人们的环境保护意识淡薄，执法力度不足，某些地区的负责人受到利益驱使，为了谋求发展损害生态环境健康，导致河道自然景观破坏，水生动物减少，水面漂浮物和河流淤泥增多，威胁人们的健康。更有甚者，在部分城市的河流中产生很多致癌物质，作为饮用水源严重影响着生态和谐，造成经济损失。

（二）河道工程治理在新时期的需求

需求是在不断变化的，各行各业的发展都离不开日新月异的社会变化，人们以及自然的需求。近年来河道工程治理措施主要有两种需求，一种是水利现代化发展需求，另一种是生态文明建设需求。

近年来河道工程治理让水环境得到了改善，根据国家发展规划和生态文明建设的总要求中，2021年是关键时期，要全面实现水利现代化发展依旧要有很长的路要走。水利现代化、标准化、精细化的管理需要深入探究，结合时代改善与新时期不相符的制度。如今，水利现代化对资源整治的作用越来越重要，河道环境和社会经济效益的有机结合，能调动社会参与水利发展的积极性，以适应未来发展的需求。

除了水利现代化发展的需求，还有生态文明建设的需求，如图1所示，这是随着多年来水污染和环境破坏逐渐提高要求的需求。

城市化的发展让靠近城市的河流失去原有的活力，人工制造的景观缺乏自然气息，河流的可持续化发展陷入困境，居民也失去了亲近自然的机会，因此生态文明建设的需求越来越多，也逐渐被人们重视起来，在强调生态保护的同时，进行生物多样性的保护，河道工程治理，就是实现人与自然的和谐共处。

二、河道工程治理现状

河道工程治理有很多种，但表现出来的问题大致有三个：居民保护意识淡薄、河道淤积情况没有得到改善、治理责任没有落实到位。在河道工程治理过程中仍然有许多问题，这三个问题是最突出和应当及时解决的，下面我们详细分析这三种现象：

（一）居民保护意识淡薄

最近几年旅游行业在政策的扶持下，在人们需求的市场刺激下，河流也成为了热门景观之一。但人们的垂青并没有给河道治理工作带来很多积极效应，相反，大批居民环境保护意识淡薄，没有保护意识也没有保护环境的知识，在游玩过程中破坏水环境。不仅如此，河流靠近居民区的情况下，不少地区把重点放在河流沿岸的设计和改造中，忽视了环境保护措施和宣传，导致城市污水和生活垃圾污染水环境，从威胁环境到威胁居民生活。这种现状的根本原因是居民环境保护意识薄弱造成的，目前江河湖泊都有此类问题，如图2所示。

当人们没有认识到生态环境保护的重要性，没有严格按照河道管理和生态化发展的理念开展各项工作，就会污染各类水环境。针对这种问题，有关部门应该加强宣传力度，在开发旅游和河道治理的同时，重视环境保护意识的渗透。

（二）河道淤积没有改善

虽然各地河道工程治理工作在如火如荼第进行，但不同发展时期自然灾害依旧很多，受山洪泥石流等自然灾害的影响，很多河道防洪排涝的功能在不断退化，河道淤积问题没有得到改善，在建设过程中缺乏对护岸和堤身的有效防护，这些设施的缺乏让河道本身失去了防洪排涝的目的性，降低了标准，增加了自然本身对河道的损害风险。再加上有关部门缺乏保护建设，让河道绿化跟不上发展进程，一些河道长期处于超负荷状态，淤泥的增加对河道的使用寿命造成不良影响。

（三）治理责任没有落实到位

河道治理并非一日之功，因此需要各个部门相互配合，共同治理河道，但是目前为止，河道治理的管理体系与法规都不完善。不仅如此，各部门的职责也没有详细的划分，没有体现在法规章程里，无法将责任落实到位。在这种现状之中，不同部门的员工就会在实施过程中出现不同的理解，不仅仅是员工之间没有固定的法规可以遵循，不同的部门根据不同理解也会各自为政，做不到整体的管理。比方说在工程项目中，水利部门和环保部门就很容易缺乏责任划分产生问题，当河道工程治理出现了不确定的问题就会互相推诿，无法达成统一也就失去了及时处理河道污染问题的机会，造成河道问题频发、堆积、不能根治、多种方法并治，对河道工程治理效果产生不良影响。

三、河道工程治理措施

根据上述现状产生的问题，河道工程治理的具体实施中应当注意到环境保护意识、生态建设、明确责任这三个方面。在江河以及主要湖泊的治理案例中，有各种改善河道环境的方案，万变不离其宗，要推动水利的建设，其根本就是立足于意识、生态、责任。

（一）提高居民保护意识

不仅仅是有关部门重视护环境保护的意识，生活在附近的居民更要有自身的环境保护知识。随着城市化进度，河流越来越靠近城市，在所难免与城市居民朝夕相处，有关部门应该重视居民与自然环境的和谐相处问题，做好社会宣传活动，引导居民树立责任意识，自觉保护河流，保护河道旁的防护绿化。有很多居民并不知道河道治理的具体事项，不明白出现在河道周遭的设施的具体作用，不重视甚至是破坏行为比比皆是，可以借助电视、网络、社区宣传、海报等方式加強宣传，也可以从教育着手，渗入学校，让居民能充分认识到河道工程治理是什么，生活中哪些方面是治理措施，从而对自身行为进行约束，参与到治理工作中。

（二）推动生态水利建设

随着科技的发展，利用数据可以分析出目前河道污染指标超标成分是什么，从而对症下药，实现水利工程的可持续发展，自然生态的保护。例如在河道治理中植物的利用，很多河道治理的案例中都有使用到喜水植物，这些拥有发达根系的植物在美化河道的同时，实现了对河堤两岸的保护。植物绿化的护岸很大程度维持着河岸的生态环境，一定程度上削减水污染超出的指标，不过虽然有保护作用，但保护能力有限，在不同的区域有关部门要做好优化设计，合理选择生态水利建设的方案。例如近年来的南水北调工程，采用的植物浮岛案例。浮岛是一种人工制作的水生植物浮体，使用时漂浮在水面上，具有附着生物多的特点，能直接吸收水中N、P成分，降低COD，净化水质也创造鱼类鸟类动物的生息空间，具体治理结果如图3所示。

监测的6个监测断面（点位）中线总体水质为优，从工程实践经验得知更加生态健康的治理方式对河道建设的效果更好。仍然以南水北调工程为例，在河道工程治理中，应当多采用沟通水系、调活水体的方式来治理，按照“以动制静，以清释污”，兼顾生态环境保护和发电综合利用，为缺水地区的供水创造条件，发挥水利工程的最大效益。

（三）责任划分落实到位

要实施工程，就要先明确责任划分，将责任落实到位，促进河道治理的整体质量提高。在完善制度的同时，还要考虑到员工的工作情况和施工质量，统筹发展，多方面解决管理问题，明确各个岗位的职责，加大资金投入力度。在河道工程治理过程中，不能拮据开支，但也不能铺张浪费，要专款专用，建立监督管理机制，建设公平积极的工作环境，以此调动工作人员的积极性，提高工作效率，保证治理结果的良性发展。

总结：

总之，新时期环境的变化需要时刻关注，因地制宜的制定治理方案，从人们的观念意识，到生态化方案，到规则制定，河道治理工作需要人们的重视并且进行共同的努力，才能达到治理效果，保护环境的同时，保障人们的生活品质，居住安全。在河道治理的不同实践中，针对问题找出原因，并且采取有效措施是基本的防止流程，建立起完善的制度，对水污染和资源浪费问题逐一解决，促进河道工程的建设。

参考文献：

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