浅议FIDIC模式的公路工程施工合同管理

周琛

摘 要：在进行公路工程项目施工过程中，合同是整个公路工程管理工作的重要展开依据，因此对合同进行统一、合理的管理工作也是非常重要的一项工作内容。随着FIDIC模式在各个工程中的应用不断普及和推广，旧式的合同管理工作发生翻天覆地的变化，通过对引用FIDIC合同管理模式，从而进行相应的分析和研究。

关键词：FIDIC模式;公路工程;施工合同;管理

0 引言

施工合同的管理对于公路工程进行展开的过程中，有着非常重要的作用和意义。并且由于该工程与其他建筑工程的不同性的影响，也使得整个工程合同也有一定的变化和独特。引进FIDIC模式对公路工程进行相应的合同管理工作，能够促进整个工程健康长远的发展，因此相关人员也要对其重视，并结合实际的工程情况，从而帮助相关企业探索出一条新的发展道路。

1 合同管理的重要性

一份内容完整、要求清晰地合同能够确保整个公路工程中的造价以及其相关的其他支出在合理的范围之中，并且还能避免一些不必要开支出现，不给任何情况留下缺口，避免其他情况的发生[1]。因此，一份完整、清晰的合同，不仅仅包含了所有的子项目的工作内容以及有清晰明了的讲解和定位，还包含了子项中的分项工程量单的完整，确保其也是完整没有漏洞和问题的，这样才能确保合同没有任何的隐患和问题，而在进行公路工程的合同管理工作中，还需要对其进行相应的风险评估工作，企业也应当重视该项工作，也要明确风险只有做到平均分摊才能确保整个企业的长远发展。

在进行该管理过程中，对整个合同的了解是否清晰、透彻，对于每一条条约是否都进行过反复的斟酌和思考，是其进行管理的重点，也是展开管理工作的基础前提，尤其是整个管理工作的进一步完善和优化的举措办法，也是整个公路工程中最为重要的一个内容，这样也将该管理工作的作用尽可能的发挥出来。而对于进行该工程的企业而言，该工作的终极目标就是帮助企业尽可能的避免不必要的开支，节省成本。因此企业应当引进先进的管理机制，并且结合实际的发展进行高效的合同管理工作，从而实现造价降低的目的。

2 公路工程FIDIC模式简述

2.1 概念

FIDIC其全称就是国际咨询工程师联合会，于1913年欧洲成立，我国于1996加入该组织机构。该组织的诞生对于全世界高质高量工程有着重要的发展作用。

2.2 特点

该模式的工程合同主要是对于公路的建设方和施工方，为了展开相应的工程项目，从而签订相互认可的职责和义务分工的协议。FIDIC模式合同管理机制主要就是针对合同的招投标环节、评标以及定标的环节进行严格的管理办法，该类合同的主要特点分析如下：

（1）整个工作以管理为主要目标核心，从整个公路工程的初期准备环节、招投标环节、交流意见环节、更改调整环节以及签订确立实施环节都要进行严格的管理，以此确保整个工程的顺利展开。

（2）其内容要全面、要完整、要详细[2]。合同中主要包括协议文件、招投标文件、设计图纸等，每个文件所针对的事项应当严谨科学，这样才能避免后续确立实施环节出现纠纷问题。

（3）关于FIDIC合同管理机制有悠久的发展历史，且经过历史的不断完善和更新，也出具了很多的合同范本，可以提供相关单位借鉴和学习。

（4）每一个项目都是独特的，没有重复的条约内容，但是又要确保条约之间存在一定的共通性，但又要保持其独立性。

（5）整个合同从制定到确立的周期较为漫长，因此在进行订立和实施的过程中要加强重视，从而更好地维护企业自身权益。

（6）该工程的合同并非独立存在的，除了主要的签订合同之外，还应存在其他的辅助合同，如与银行之间的贷款合同、工程设备租赁合同等等，但辅助合同的签订也必须以此合同为依据，为其服务。

3 如何优化FIDIC模式公路施工合同管理

公路工程施工承包也是一项风险度较高的工程，但其中也有较大的发展空间和经济效益。因此作为该工程的施工方，要想预防风险，就要确保成本降低从而创造更多的经济效益，还需从以下几个方面进行合同管理工作：

3.1 签订环节管理

在整个合同的签订环节过程中，相关的工作人员要将初期的准备工作完善到位。一方面，要对整个公路工程的合同可行性进行相应的研究工作，并且对整个评估环节进行严格的审核，避免企业投资环节就造成了损失。另一方面，在中标后的谈判环节，针对该环节的谈判人员，一定要准备好充分的方案，以及掌控进度、技巧、策略，从而双方都能够互惠互利，共同发展[3]。

3.2 分包环节管理

（1）严格选择分包商。分包的技术质量对于整个公路工程的质量以及工程的进度都非常重要，且该单位也要承担相应的事故责任，并且分包与承包之间有着连带的责任。因此，针对于分包单位的选择必须要谨慎、仔细。要对其相关的资质、合格证书以及能力进行综合的评价，并建立相关的合作档案，从而择优选择合作伙伴。

（2）分包合同的签订作业。该合同的完整和优良性是企業对分包管理的重要基础，其中就包含分包合同、成本报价协议、合同条件、要求、范围、工作内容、对施工技术的规范以及相关的工程图纸等等，明确注明该工程项目不能转手他人。

（3）分包合同的确定实施环节管理。该过程对于整个工程有着促进的作用。首先企业自身应当恪守与分包的合同要求，并履行好自身的义务，避免由于两方责任混淆出现交叉责任，使得对方钻空子逃避责任的情况发生，其次，对于分包单位也要加以相应的监督和管理的工作，不能任其发展，致使质量问题的发生。

3.3 施工合同的管理

该环节的管理工作占据整个合同管理的重要部分。这不仅仅是对于人员方面的管理，还包括对于资金、物料方面的综合管理。因此，企业应当做到：

（1）建立健全的管理队伍，一支优秀的工程管理队伍，首先要优秀的经理管理，发挥出其优秀的管理才能，强化整个工程的管理效果，并实现最终的管理目标。因此，企业应当重视人力配置，科学、合理的组建管理队伍。

（2）确保施工质量。要求严格按照国家质量标准运作经营，并制定好相关的质管举措，实现对工程的整体规划和控制，如人员设计、购料控制、技术选择等等。

（3）安全文明施工。在整个施工过程中，一定会存在一定的危险的施工项目，因此，企业应当加强对于危险的防范工作，确保人员的人身安全，健全安管制度，落实安管工作，才能消灭危险，才能确保工程稳定发展。

3.4 索赔合同管理

该管理工作能够帮助企业强化经济效益，这也是一项重要的管理工作。因此，在整个工程确立之前就应当强化整个企业的质量、安全、以及索赔方面的意识。具体操作如下：

（1）在进行合同的签订阶段，首先就要建立专业的索赔团队，且队伍中的人员应当具有较强的专业知识以及对于相关法律方面知识也要有所了解[4]。

（2）相关人员应当对整个施工现象进行深入的勘探和了解，并且利用合同中的有效条件，从而抓住索赔的证据和资料，并且编制好相應的报告，及时进行索赔工作。

（3）强化索赔金额的运算以及对证据的收集，在进行该环节中首先要履行应尽的条约，利用专业人员以及平时的索赔证据的收集汇总，使得该工作能够达到最大效果。

4 结束语

综上所述，对于施工工程的合同管理工作是整个公路施工企业的重要工作，在进行合同的编制工作以及管理工作要格外的严谨和注意，从而帮助企业提高质量、节约成本。企业的管理人员也应要不断地学习，能够更好地把握合同、利用合同，从而帮助企业获得更多的经济效益。

参考文献：

[1]林果.FIDIC单价合同条件下的计量估价与支付[J].四川建材，2020（2）：201-205.

[2]任宗广.FIDIC施工合同标准下现代项目管理模式的研究[J].城市周刊，2019（2）：31.

[3]王明皓.JCT与FIDIC设计建造合同条件中支付管理的比较分析[J].石油化工设计，2020（2）：30-34.

[4]胡夏平.FIDIC银皮书合同条件中价值工程的应用研究[J].国际工程与劳务，2020（3）：78-79.