◎曾胜 李欣忆 屈雨薇
近年来,我国高度重视绿色金融发展,不断优化框架制度和制定多元化的鼓励政策,从政策角度为发展绿色金融提供了良好的环境。央行于2016年联合财政部等7个部委印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》确立了绿色金融在我国发展的主要方向和任务目标,我国自此成为全世界第一个针对绿色金融发展建立了系统性政策框架的国家。从地方政策看,各地政府积极配合市场主体,进一步发挥创新精神和能动性,使得绿色金融在我国的发展具有良好的动力支持(中国人民银行研究局,2019)。国务院2017年6月批准浙江、贵州以及广东等多个省市地区建立创新发展绿色金融的改革试验区,使得地方经济在绿色金融的支持下也能够逐步实现绿色化。2020年,全球新冠疫情爆发,全球产业链以及国际贸易因此遭受巨大打击,世界金融市场出现了极为强烈的震荡。我国在此情况之下,坚持走可持续的低碳绿色发展道路。习近平总书记于2020年9月在第75届联合国大会上宣布我国将采取更有力的措施和政策加强绿色减排,确保碳排放在2030年以前达到峰值,碳中和在2060年以前实现。绿色金融的发展遵从低碳绿色以及高质量发展的原则和任务目标进入了一个发展高潮阶段(中国绿色金融发展报告编写组,2021)。
绿色金融的兴起引起了我国专家学者的重视,然而研究者们对绿色金融的发展水平和效率分析却相对缺乏。……