四川电力设计咨询有限责任公司 吴凌峰 |文、图
通过工程建设领域近5 年各类安全事故案例剖析发现,多数生产安全事故都存在这样的现象,即管理制度、操作规程、施工方案中对安全有明确要求,但作业人员却不掌握、不遵守,有规不依、落实不力,以致事故发生。以高处坠落事故为例,其实抓好“一条安全绳”“一排防护栏杆”“一个固定措施”就可以避免低级错误。但安全制度标准在向施工分包单位、班组一线延伸时会层层衰减,“大打折扣”,从而导致班组存在不会管、不想管、不敢管的现象,现场“三违”不能根治。
班组习惯性违章具有普遍性、隐蔽性、排他性、反复性和传染性等特点,常在安全监管盲区及作业人员安全警惕性下降时发生,是安全设施与安全监管制度难以有效克服的人误因素。班组建设的难点、重点,是对班组作业人员习惯性违章的遏制,与之对应的是一线作业人员的安全行为管控。故本文基于工程建设项目制约因素和班组管控现状,结合工程管理实践经验,就如何加强项目班组建设,优化班组安全行为管控进行探析。

项目每周班组安全活动
好的制度,能把坏人变好;坏的制度,能把好人变坏。管理就是定规则,安全管理也是如此,需对一线班组有人文关怀的同时,要融入规则、制度,建立标准和规定动作。可结合项目实际情况和施工特点,建立适用的《项目班组安全管理标准》,将班组及班组长、安全员、作业人员等岗位安全职责明晰,将班组安全管理活动开展要求、频次、内容等具象化。……