我国经济高质量内循环发展建议＊——基于DIIS理论方法

■ 顾佰和 石彪 孔令斯

1.中国科学院科技战略咨询研究院 北京 100190

2.中国科学院大学公共政策与管理学院北京 100049

0 引言

2018年以来，中美贸易摩擦的不断升级以及今年新冠肺炎疫情在全球范围内的持续爆发，世界经济贸易发展遭受了巨大冲击。面对发达国家市场萎缩、新兴市场体量不足、贸易保护主义兴起等一系列持续演变的风险和挑战，我国资源安全和部分产业链短期内出现断裂的风险急剧上升。面对日益复杂严峻的国际形势，习近平总书记在今年以来多次强调，必须充分发挥国内超大规模市场的优势，“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是党中央在国内、国际环境发生显著变化的时代背景下，基于中华民族伟大复兴的战略全局，发展更高层次的开放型经济的重大战略部署。

改革开放以来，特别是2001年加入世界贸易组织之后，我国积极参与了全球价值链分工，凭借低成本生产要素、出口导向型战略，拉动了国家经济的持续高速增长，并逐步成为全世界唯一拥有全工业门类的工业大国，用几十年的时间完成了发达国家百年的工业化进程。但也正是在这种模式下，随着时间的推移，产业基础薄弱、核心技术缺失以及国内市场需求得不到有效满足等问题日益突出，最终成为制约我国经济从高速增长向高质量发展转变的主要瓶颈。为此，我国经济发展的战略重点亟需由出口拉动向扩大内需进行转变。……