城中村儿童社区照顾中心运营模式实践与探索

熊成珠 卢梦凡

（1.广州新华学院公共治理学院 广东 广州 510520；2.揭阳职业技术学院 广东 揭阳 522000）

儿童照顾的经济成本、时间成本都比较大，需要政府、市场、社会、家庭不同主体共同分担。在市场化背景下，家庭所承担的照顾责任增多，特别是家庭女性照顾压力增大。[1]社工机构在广州天河火炉山脚下的L城中村探索出以家庭互助合作的理念方式从社区层面解决家庭层面共同面临的儿童照顾压力问题，实践了儿童社区照顾中心运营模式及其工作策略。

一、社区照顾中心运营模式

在社区内外多元主体协同参与、支持资助下，L城中村儿童社区照顾中心经过两年多的运营实践，初步探索出了社区照顾中心及其服务的“互助合作”双赢理念方式。

（一）运作模式

采用“党政领导、机构培育、自组织运作、社会支持、社区参与”的运作模式，形成了在社会支持下的社区内部制度性互助合作。“党政领导”是指机构坚持党政领导，获得了多个政府部门、基层管理部门的肯定、支持合作，包括所在行政辖区的街道办事处、社区居委会、村公司等，链接了多种相应资源和经费支持。“机构培育”即机构积极挖掘、培养社区骨干领袖，培育社区互助合作社这一自组织运营社区照顾中心。“自组织运作”即社区骨干逐渐独当一面，由参与者变为主导者；而社工逐渐退居幕后，成为协助者。“社会支持”是指社区照顾中心的运作一直得到公益基金会、企业、社会服务机构、高校、志愿团队及个人等的资助与支持。……