美学 · 双碳 · 一网统管

金秋九月，是收获美丽的时节，也是享受美丽的季节。每到这个时候，经过城市管理人精细耕耘、精心装扮、精密呵护的城市，就会以五彩斑斓的颜色彰显自然之美，以整治一新的市容彰显时尚之美，以井然有条的秩序彰显环境之美，以智慧智能的方式彰显现代之美。

正如习近平总书记2021年4月19日在清华大学考察时指出的那样：“美术、艺术、科学、技术相辅相成、相互促进、相得益彰。要发挥美术在服务经济社会发展中的重要作用，把更多美术元素、艺术元素应用到城乡规划建设中，增强城乡审美韵味、文化品位，把美术成果更好服务于人民群众的高品质生活需求。”本期“管理实践”栏目特约刊登四川省成都市推广宣传美学、深化美学运用的经验做法。他们在全国率先成立了城市管理美学智库和成都现当代城市美学研究院，搭建城市管理与城市美学研究的沟通平台，为城市美学的深度运用与实践提供“交流的平台”“展示的窗口”和“运用的场景”。

城市之美，美就美在城市环境保护和节能减排降耗。2020年9月22日，习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时指出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。围绕实现“双碳”目标，城市管理如何有所作为？“本期策划”邀请知名专家以“城市综合管理与绿色低碳发展”“中国城市碳排放类型与碳管理路径探析”“双碳背景下的城市治理重点与政策建议”为题，分别从中国城市碳排放与经济发展协调分析、宏观层面的碳减排举措、城市管理主要绿色低碳指标、双碳目标的机遇和挑战、实现城市綠色低碳发展呼唤治理能力现代化、城市低碳发展的政策建议等不同维度，介绍城市管理领域在落实“双碳”目标行动中的重要地位和作用，呼吁城市管理人拿出实际行动，积极践行低碳、低废、低污染的绿色低碳理念，引领低碳生活新时尚。

城市之美，美就美在现代信息科技的赋能增效。2019年11月3日，习近平总书记在上海考察时指出，要抓一些“牛鼻子”工作，抓好政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。“本期特稿”刊登“上海市智慧赋能城市管理精细化的探索与实践”经验做法，系统介绍上海市紧抓城市现代化治理“牛鼻子”，以升级建设“一网统管”系统为抓手，着力解决城市治理中的堵点、盲点，实现城市治理更加智能、更加精细的目标。

城市之美，美就美在为人民建设和管理城事。“专家新论”栏目约请本刊编委、中央财经大学政府管理学院城市管理系主任王伟教授以“气候风险引发的城市治理方式革新启示”为题，聚焦郑州严重内涝灾害，系统分析城市治理面临的新变化、新挑战，提出人民城市安全运行的新思路、新对策。“本刊特稿”刊登北京市城市管理委员会邹劲松主任的署名文章，突出以人的需求为导向，坚持“三个聚焦”“五个立足”“四个锻造”，进一步理清目标定位，增强能力素养，优化服务保障，着力提升城市管理服务品质，推动“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念在中华大地形成生动实践，努力给人民群众创造成色更足的城市美丽环境和美好生活保障。