经济新常态下煤炭经济的发展问题及对策

苏东红

摘要：站在新经济常态下，我国各行各业都处于变革之中，煤炭经济的发展也必须顺应经济发展的新模式，提高经济发展质量。本文以经济新常态下煤炭经济发展为分析对象，首先概述了新经济常态下煤炭经济的发展内容，接着分析了经济新常态下煤炭经济发展所面临的问题，最后论述的经济新常态下煤炭经济的发展思考，以便提升经济新常态下煤炭经济的发展质量。

关键词：经济新常态;煤炭经济;发展方式

我国煤炭资源非常丰富，储量位居世界前列。煤炭是一种重要的能源物质，有助于持续不断的为社会提供能源。站在经济新常态的背景之下，我国需要推动煤炭经济可持续发展。为此，我国煤炭行业需要转变发展模式，探索新的经济发展途径，以此提升自身的发展水平，以顺应经济新常态下煤炭经济的发展要求。

一、经济新常态下煤炭经济发展的概述

在2013年，总书记首次提出了新常态的发展战略，这意味着我国经济社会发展进入一个新的阶段。站在新常態的背景之下，煤炭经济发展面临着许多挑战，因此新常态下的煤炭经济应当注重提高煤炭经济的发展质量，实现煤炭产业的优化重组，重视科技对煤炭经济的推动作用。因此，新常态下的煤炭经济发展必须重视转变思想，提高煤炭经济的发展质量，使煤炭更好地为经济社会发展作出贡献。一般而言，新经济常态下推动煤炭经济发展具有以下几方面重要意义。

第一，有助于推动煤炭大省的经济转型。在我国一些煤炭资源丰富地区，煤炭是推动当地经济发展的重要抓手，新常态下加强煤炭经济发展有助于促进资源大省的经济转型，由以往的高污染、高消耗的粗放型经济变成依靠科技推动的低碳经济，以此提升这些资源大省的经济发展水平，实现资源大省的经济转型。

第二，有助于保障我国的能源安全。在推动我国经济发展的过程中，能源始终是保障经济安全发展的重要基础。煤炭是我国重要的战略能源，通过加强煤炭经济的转型发展有助于适应新常态下经济发展的要求，有助于保障我国能源的安全，以此推动我国经济社会向前发展。

第三，有助于推动整个煤炭产业的良性循环。站在新经济常态之下，煤炭产业的发展必须转变以往高污染的粗放式发展模式，适应低碳环境之下的发展模式，因此推动新经济常态下煤炭经济发展有助于带动整个煤炭产业的转型，以此实现煤炭产业的跨越式成长。

二、经济新常态下煤炭经济发展面临的问题

第一，煤炭产业供求不均衡，存在产能过剩的现象。近些年来我国煤炭一直维持在高的产量，但是煤炭消费的需求却保持不变，国内的煤炭产业存在明显的供大于求的现象。我国国内煤炭资源非常的丰富，煤炭行业发展也非常迅速，煤炭的产量也在不断的增加。近些年来，采煤技术不断更新，煤炭的生产量也随之增大，但是煤炭的需求量却没有发生明显的变化，致使整个市场存在供大于求的现象，我国国内的煤炭产能存在过剩的现象。与此同时，我国许多国有企业过度投资煤炭产业缺乏长期规划，认为煤炭产业经济效益好，致使整个煤炭产业投资严重过剩。站在新经济常态之下，我国正在限制煤炭产业的发展，这不仅可以保护资源，同时也可以消化过剩产能，从而使得煤炭产业重新回到供求协调的状态。

第二，环境污染现象非常严重。总书记指出，绿水青山就是金山银山。我国煤炭行业对于自然资源的破坏性非常大，煤炭行业依旧采用的是粗放型的生产模式，煤炭开采对周边环境产生了深远影响，导致当地土壤沙化，生态环境变得越来越恶劣。在煤炭生产的过程之中生产会出现一些废弃物，这些废弃物对于自然环境会产生负面影响，例如容易腐蚀土壤，同时还容易产生酸雨。在生产销售的过程之中，生产也存在许多浪费的情形，煤炭资源并没有得到高效的利用，排出了大量的废气和废渣，严重污染周边的环境。

第三，传统的煤炭经济发展模式难以为继。在新常态下，煤炭经济发展面临着许多挑战经济新常态与煤炭行业的转型息息相关，要求煤炭行业不断转变自身的发展方式，加大对环境的保护力度，不能够盲目求大求全。我国煤炭行业以往的发展都是不科学发展，主要材料是粗放型的发展模式，严重制约了煤炭经济发展的质量，致使整个煤炭产业链发展质量都不高。在新常态经济提出之后，原有的粗放模式已经不能够适应新常态经济下的要求，因此煤炭经济发展模式必须转变变成以科技作为带动力量的全新发展模式，以减少煤炭对于环境的污染。

第四，煤炭人才储备不足。站在经济新常态下，煤炭经济发展必须由以往的粗放型转向集约型，人才是煤炭经济转型发展的一项重要因素，高素质人才才能够真正提升经济发展的质量，实现经济新常态下煤炭经济的集约式发展。目前，我国煤炭人才的储备并不充足，大部分的工作人员都是一线工作人员，缺乏煤炭技术开发、煤炭营销等多方面人才，缺乏人才必然导致煤炭经济发展转型受阻，影响经济新常态下煤炭经济的发展质量，最终也会影响我国煤炭的发展水平。

第五，煤炭产业并没有优化调整。由于煤炭产业属于传统的产业，因此其发展模式也采用的是传统的发展模式，在一定程度上会影响到煤炭经济的发展效率。传统的煤炭产业与现在的低碳经济发展理念不合，煤炭产业如果不积极采取措施解决这些问题很可能会导致自身产业发展不顺畅，严重影响煤炭经济的发展质量。例如，我国当前并没有对煤炭产业的优化制定国家政策，现有的政策也只是多年之前的政策，不是以新形势下煤炭产业发展的要求，也无法提高煤炭经济的发展质量。

三、经济新常态下煤炭经济发展的思考

站在新常态下，为了可以更好的提高煤炭经济的发展水平，我们可以采取以下几方面的措施。

第一，不断优化煤炭产业结构。目前，我国煤炭产业总体上呈现出供大于求的情形，只有通过合理的市场调整，才能够真正实现企业优化重组，才能够真正实现企业产能的优胜劣汰，使落后产能淘汰出市场，以实现整个产业链的供求平衡。为此，煤炭产业需要树立新常态思想，积极推动供给侧改革，加快落实去产能的战略，逐步淘汰落后产能，提高产能的科技含量，提升煤炭的质量。与此同时，煤炭行业还需要制定新的行业标准，提高整个行业的准入门槛，同时也提高整个行业的产出质量，以杜绝盲目投资的情形出现。除此之外，煤炭行业还需要培育具有特色的产业集群，加快整个煤炭产业的快速发展，以实现区域经济的协调是发展。

第二，树立环保的思想，降低对环境的污染度。长期以来，我国都走的是粗放型的煤炭经济发展道路，这种粗放型的煤炭发展道路会影响到环境水平，也会影响到整个煤炭行业的快速发展。为此，整个煤炭行业都必须转变思想，树立新经济常态体制下的环保性思想，将环保与产业发展放在同等地位，放弃以往，以牺牲环境为大家的发展。与此同时，煤炭行业还需要不断提高资源的使用效率，在整个行业内部提倡绿色环保的发展模式，坚决杜绝以牺牲经济代价而形成的环保模式。为此，煤炭行业需要积极引入新科技培育新人才研发新技术，加大对环境污染的整治力度，减少不必要浪费，以此提升煤炭经济产业的发展效益。

第三，大力推进循环经济，促进煤炭资源的可持续性发展。煤炭行业是我国的一项重要产业链，煤炭行业也关系到一些地方经济的发展命脉。但是，由于煤炭行业长期处于粗放型的发展模式，煤炭的使用效率非常低，浪费现象非常严重。为此，新常态下的煤炭产业发展必须坚持循环经济的发展理念，不断提升煤炭资源的使用效率，加快产业升级，通过技术性的升级提高煤炭产业的优化配置，同时也鼓励煤炭行业进行大规模的并和，实现集约化的生产。

第四，培育储备人才。为了提升新经济常态下煤炭经济的发展水平，我们需要大力培育和储备人才，使人才供给可以满足新经济常态下煤炭经济发展的要求。为此，我国高等教育可专门开设煤炭技术专业，用于培养煤炭技术性人才。与此同时，煤炭企业还需要加强在职员工的培训，通过培训提高人才的综合素质，以达到培育储备人才的目标，实现人才的跨越式成长，为实现煤炭经济的可持续发展作出贡献。

第五，不断优化调整煤炭产业。为了实现新经济常态下煤炭经济的快速发展，我国需要不断完善煤炭产业，优化调整煤炭产业，以此提升煤炭产业的发展水平，实现煤炭产业的快速增长。为此，我国需要及时淘汰落后的产能，加强信息技术在煤炭产业中的发展优势，增强煤炭产业的发展质量，以此实现煤炭产业的优化配置，提高煤炭产业的发展质量，实现煤炭经济的跨越式成长。在调整煤炭产业的过程中，国家需要加强对煤炭产业的统一调控，根据我国煤炭需求的实际情况出发，制定出完善的煤炭产业发展政策，以提升煤炭产业的发展质量，优化产业结构升级。与此同时，我国还需要积极推动煤炭产业的结构升级，淘汰一批高污染高能耗的煤炭产业，大力发展低碳是的煤炭经济，以此提升煤炭经济的发展质量，实现可持续性发展。

四、结语

综上所述，为了提升经济新常态下煤炭经济的发展水平，煤炭产业需要不断优化自身的产业结构，同时必须树立起环保的發展思想，大力推进循环经济的发展，以此实现煤炭资源的高效利用，提高煤炭经济的发展水平。

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