我国企业预算会计制度的未来发展趋势分析

程翠

摘要：企業的预算会计制度对于一个企业来讲是非常重要的，并且预算会计制度的变化性很大，企业需要充分总结不同历史时期预算会计制度的发展情况和时代特点，推动企业内预算会计制度的创新工作以及全面转型。目前我国大部分企业的预算会计制度都存在着一定的问题，如何探索出一条适合我国目前发展阶段和国情的企业预算会计制度已经成为当下非常紧迫的一个问题，对此企业就需要针对预算会计制度进行创新。

关键词：预算会计制度;制度创新;企业发展

引言

目前随着我国经济发展水平的不断提高，我国在坚持社会主义市场经济的前提之下，需要根据国情以及我国所处的发展阶段及时的创新和调整市场经济制度，因此企业内预算会计制度也需要紧跟市场经济制度的变化，从而能让企业紧跟时代潮流。我国的企业发展起步较晚，并且企业预算会计制度相比之下还不成熟，在预算会计制度的发展和改进的过程当中仍然存在着一些问题，影响着我国企业会计预算制度的进一步发展。因此如何充分解决企业会计预算制度的创新已经成为提升我国企业会计水平的最直接途径，并且能够促进我国企业的长远发展。

我国企业的预算会计制度在发展的历程中经历了积极和消极的时刻，不同历史时期对于企业预算会计制度都有着不同的考验，目前我国企业预算会计制度已经逐渐趋于完善，有了一套行之有效并且比较完善的预算会计体系与会计制度。但是目前伴随着经济全球化的深化，外部市场环境也在变得不断复杂，市场竞争也变得越来越激烈，因此企业需要立足于自身，针对自身所处的发展阶段以及发展特点，找到适合企业自身发展的预算会计制度，才能促进企业内部会计制度的完善，才能够提升企业的运营效率，并为我国其他企业提供预算会计制度的模范样本，促进我国企业整体预算会计制度的发展，最终推动我国经济又好又快地发展。

一、企业预算会计制度的发展历程

新中国成立之初财政部对于预算会计制度非常重视，也是在这个时期预算会计制度在我国初步的确立下来，自此开始不断完善。财政部于新中国成立的第一个念头就提出了有关促进预算会计制度发展的法律法规和政策指导，并且在年末开始实施，自此我国第一部有关完善和建设预算会计制度的条例就开始步入实践环节，纵观我国成立之初到现在的这段时间，预算会计制度在很大程度上推进了财政经济的发展，但是由于我国经济发展一波三折，在不同的历史时期之下又有着不同的发展特点，因此预算会计制度为了能够适合当下中国的具体国情，就需要不断地进行创新以及改良，从而适应我国发展的速度。我国于六十年代推出了更具有科学性以及和理性的预算会计制度规范，自此之后，由于财政制度在不断的改革，财政部也针对不同时期对会计预算制度进行了及时的完善以及改进工作，我国内部逐渐实现了一套以总预算会计为核心元素的独立会计体系。我国在早期阶段一直推行计划经济体制，当时的预算会计制度主要是围绕着计划经济体制进行设计，因此当时的预算会计制度以及会计体系无法满足我国社会主义市场经济体制，因此预算会计制度也在及时的发生着调整和改进，在改革开放以及新时期建设中国特色主义的要求之下，企业预算会计制度也在发生着较大的改变，可以说企业预算会计制度在一定程度上反应的是我国经济体制的不断变革，并且先前的改革经验已经成为当前企业预算会计制度改革的重要财富。

二、预算会计制度中存在的不足

（一）会计体系结构不合理

我国大部分企业在实践中所采用的预算会计体系均为纵向会计体系，这种组织结构形式导致了我国会计信息的集中程度不足，会计信息存在着分散性较强的特点，因此在面对政府的要求以及委托时，信息的实际使用者很难实现信息的汇总，最终导致难以达到政府的有关要求。会计体系的不合理一定程度上由预算会计制度中存在的实际问题所决定，这也是当前时代背景之下最为紧迫的问题。

（二）记账基础不科学

当前我国大部分企业通常采用的是收付现实制度来实现预算会计记账，这种记账方式能够比较完善的展现政府的实际负债状况，但是采取这种记账方式也会带来一定的问题，其中最重要的就是会影响企业的财务风险能力。企业如果在记账过程当中未能充分的展现出企业实际的经营业绩以及收支的状况，国家和政府在制定以及实施财务策略的时候就可能会被错误的引导，导致财务策略的合理性以及科学性明显降低，会给国家财政带来不利的影响，并且影响我国预算会计信息质量，不利于预算会计制度的发展。

（三）会计信息报告透明度有待提高

从会计信息的实际内容上来说，我国大部分企业的财务报表没有体现多样化的信息，包括对于失业金以及养老金等财务方面的责任没有做到详细的记录，甚至很多财务人员在进行财务信息的记录过程中工作态度不严谨，同时也没有针对资金安全问题方面的信息进行及时的记载，损害了信息的完整性以及科学性。很多企业在财务报表的制定中态度不积极，财务报表存在着合理性以及科学性较低的实际问题，例如资产负债表当中就有很多不合理之处，因此就会导致企业的财务报表实际功能受损。在此之外，很多财务工作人员缺乏与时俱进的意识，没有将企业收入以及支出的详细情况在企业资产负债表中进行体现，这有违国际惯例，同时也不利于外部人员及时掌握企业的实际财务情况，造成了财务信息报告的不透明，进而可能会造成会计信息的真实性以及可利用性降低，最终使会计制度流于形式。

三、预算会计制度的发展趋势

（一）预算会计向基金会计的转变

经过对预算会计制度发展历程以及发展阶段的充分分析就可以得出，企业预算会计制度在不久可能会发生较大程度的转变，体现为预算会计模式向基金会计模式不断转变。基金会计制度是一种全新的会计结构体系，最鲜明的一点体现在基金会计是依据基金种类进行会计核算工作的。基金会计模式相比于传统的预算会计模式有着鲜明的特性，每一种基进都有着不同的计算准则，都会涉及到企业的资产负债、收入支出等方面的财务信息，因此基金会计模式不同于以往的会计模式，这种会计模式能够形成特定的会计主体，并不依赖于其他会计模式。在未来我国的发展进程中，基金会计模式还需要大量的理论知识以及实践经验作为支撑，逐渐构建起基金会计体系以及基金会计的标准化流程。目前我国已经有少量的企业开始采用基进会计模式，这种模式在实际生产生活的实践能够为基金会计的发展奠定坚实的基础，同时也能推动我国会计模式的进一步变革，推动会计领域工作效率与工作效果的全面提升。

（二）权责发生制的引入

在企业预算会计制度的实践当中，为了推动预算会计制度的发展，就需要创新会计工作形式，通过实践经验的积累促进会计制度的发展。权责发生制在会计工作实践中是比较成功的，并且权责发生制的推广和应用也是合乎当今大信息化时代背景的。权责发生制的引入过程一波三折，可以说权责发生制是我国在多年的会计制度时间当中所总结出来的成果，并且在某些企业的实践当中取得了比较显著的成果。因此在企业的运营和生产过程中充分落实权责发生制对于企业发展来说具有重大的意义，但是不同企业所处的发展阶段不同，还有这自身的发展特点，因此不可以一概而论。部分企业在某些比较特殊的情境之下，采取收付现实制度具有一定的积极意义，权责发生制的引入需要依靠现实情况进行具体的分析，需要最大程度上适合企业自身的特点，来解决会计领域中的重要实践问题。

（三）实现预算的合理控制

为了全面促进企业预算会计制度的长远发展，企业就需要针对现行的预算管理制度进行充分程度的完善以及推广工作，只有企业中管理人员率先推行了有关制度，才能够促进预算管理制度在企业范围内的实践，才能够依据制度建设来实现企业预算管理效果的提升。企业的预算管理制度通常情况下涉及预算编制、审批以及上报等多个环节，在实践中就需要针对预算管理工作的各个环节进行合理的考核，才能够保障预算会计制度的发展，促进预算会计制度的创新发展进程。对于企业实际而言，就需要企业在组织的过程中保障精细化管理的水平，在关键的工作节点上要格外关注，在生产和经营的各个环节中做到有效地把抗议及管理，从而保障企业预算管理工作的有序进行，通过监督预算的实际执行效果来进行预算管理制度的变革与调整，最终还需要完整的预算评价机制以及员工绩效考核机制来确保预算管理工作的有效性，这对于预算会计制度的发展具有很高的实践意义。

（四）形成规范统一的会计准则体系

目前我国预算会计领域主要是依据一则三制来开展实际的工作，一则指的是《事业单位会计准则》，三制则指的是《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》以及《财政总预算会计制度》，可以看出我国会计制度主要是针对事业单位以及政府部门进行制定的，目的在于提高公共管理的质量，建设公共财政管理体系。但是有关企业预算会计制度的法规以及准则是比较缺失的，并且存在着和事业单位以及政府部门异化的趋势。由于预算会计制度在实践中的特点都是类似的，因此未来形成规范统一的会计准则体系显得尤为必要，有利于促进我国企业预算会计制度的进一步发展。

结束語

我国的预算会计制度相比于西方发达国家来说还存在着一定的差距，预算会计制度也不是一蹴而就的，应当适应企业的实际发展状况以及我国国情，针对于不同的历史时期做出一定的调整。当下我国会计制度存在着一定的问题，包括会计结构体系不合理、记账基础不科学以及信息报告透明度不高的问题。对此企业就需要针对自身特点，分析预算会计制度未来的发展趋势，针对发展趋势及时对自身进行调整，不断提高预算会计制度的合理性以及科学性，最终促进我国经济的发展。

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