广西公立医院医养结合养老模式问题及对策研究
——基于2020年广西养老服务质量检查

卢 露，李连伟

（广西大学 公共管理学院，广西 南宁 530000）

广西自2000年进入老龄化社会以来，老年人数量逐年增加，社会养老服务需求不断扩大。同时，随着生活水平提高和年龄的增长，老年人对养老服务的要求也发生了改变，倾向于选择既有生活照料又有医疗服务的机构养老。随着国家医养结合政策的出台，广西公立医院积极参与医养结合实践，探索出多种医养结合模式。当前国内专家学者已认可公立医院医养结合养老服务的模式，该模式在我国是可行的[1-4]；近几年专家学者的研究已深入到公立医院医养结合问题和对策研究层面[5-8]，但还没有学者从公立医院的视角研究广西医养结合养老服务。因此，笔者通过参与2020 年广西养老服务质量检查，开展实地调研和专家座谈，梳理广西公立医院医养结合的模式，希冀为广西大健康产业发展提供相关参考借鉴。

一、广西公立医院参与医养结合政策背景

自2013年以来，中央和地方陆续颁布了医养结合的相关政策文件，在财政补贴、行政审批、土地供应等方面给予了大力支持，为公立医院参与医养结合奠定了基础。2016年5月，国家卫生和计划生育委员会发布《关于遴选国家级医养结合试点单位的通知》，先后将广西的南宁、贺州、百色列为国家级医养结合试点城市，广西各地自此开始实践探索医养结合。具体见表1所示。

表1 公立医院参与医养结合的政策统计

（续表1）

二、广西公立医院参与医养结合的必要性

（一）缓解长期住院现象

研究表明，长期住院群体以老年人为主。……