陈太明,林 辉
(东北财经大学 经济学院,辽宁 大连 116025)
改革开放以来,伴随中国经济高速增长的是城市化和工业化进程。城市化提高了整体能源消费水平,工业化特征是高耗能产业的迅速发展[1],导致国内能源生产无法满足与日俱增的能源需求。中国能源生产总量从1978 年的62 770 万吨标准煤上升到2007 年的247 279 万吨标准煤,再升至2012 年的331 848 万吨标准煤。同时,中国能源消费总量从1978 年的57 144 万吨标准煤增加到2007 年的280 508 万吨标准煤,再增至2012 年的361 732 万吨标准煤。同样作为供求差额,1978 年的5 626 万吨标准煤是供过于求的额度,而2007年和2012 年的33 229 和29 884 万吨标准煤却是供不应求的缺口①数据源于历年《中国统计年鉴》。,表明中国已经成为能源进口大国并将可能长期保持这一趋势。另一方面,长期以来,粗放型经济增长方式的高耗能弊端早已被理论界所注意,中央政府也从20 世纪80 年代初就提出经济增长方式的转变问题,社会主义市场经济体制的形成和完善使中国开始具备转变增长方式的制度基础。21 世纪以来,我国更是把节能作为中心,通过推进节能促进增长方式转变,并将其作为落实科学发展观的重要途径。习近平主席多次在重要讲话中强调要坚持绿色发展。我国提出二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值,努力争取2060 年前实现碳中和等目标承诺,这是基于推动构建人类命运共同体和实现绿色可持续发展作出的重大战略决策[2]。能源使用的现实与增长方式转变的目标……