从依赖性到内生性：社会组织竞争关系的有效治理

张坤 张智勇

[摘要]随着合作治理时代的来临，社会组织竞争关系愈发引起社会关注。在依赖性治理视角下，由于受内部自治意识缺失与外部行政体制约束的影响，日益激烈的依赖性竞争成为社会组织间普遍的关系形态，并呈现出常态化、多样化及无序化的竞争状态，不利于社会组织长远发展。为此，可基于内生性治理视角来改善社会组织依赖性竞争局面。具体而言，通过培育组织内生性、成员内生性及资源内生性来实现社会组织内生增长，降低对外依赖，从而达到构建社会组织内生性竞争关系的目的。

[关键词]依赖性内生性社会组织竞争关系

[中图分类号]D6329[文献标识码]A[文章编号]10019596（2021）070023-08

*基金项目：湖北省社会科学基金项目（编号：19D021）;武汉科技大学研究生创新创业基金项目（编号：JCX2020070）。

合作治理理论指出，国家与社会通过协商、协作与协同治理而形成的“相互形塑”关系将取代传统“零和博弈”关系模式。伴随着多元治理体系日臻完善，我国社会组织在自然灾难、卫生事件、社区服务等多领域的治理优势愈发凸显。但近年来，由社会组织数量膨胀与类别同质导致的无序竞争问题，暴露出我国部分社会组织在依赖性竞争关系中的发展短板。至此，社会组织的竞争关系开始引起国内学者重视，但尚未形成全貌性分析。新时代，激发社会组织内生竞争力、重构有序竞争关系，是党和国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。一、文献综述

（一）竞争压力孕育依赖性