新型智库对政府决策的影响方式、制约因素与路径完善
——以湖北省新型智库为例

黄 涛，李 娜

(武汉科技大学 文法与经济学院，湖北 武汉 430070)

自《关于加强中国特色新型智库建设的意见》颁布以来，新型智库建设已成为国家战略目标，湖北省新型智库建设也取得明显成效。新型智库以影响政府决策为首要目标，湖北省新型智库在推动政府决策科学化、民主化方面发挥了重要作用，但也面临着不少挑战。基于此，以湖北省46家新型智库为研究样本，研究湖北省新型智库对政府决策的影响，针对湖北省新型智库在决策影响力提升方面的制约因素，提出提升决策影响力的路径和建议。

一、新型智库决策影响力和影响方式的研究综述

(一)新型智库决策影响力研究

智库可以产生多种影响力，上海社会科学院智库研究中心“将智库影响力分解为智库成长与营销能力、决策影响力、学术影响力和公众影响力，并强调决策影响力在智库发展中的核心作用”[1]。钟裕民等人在修正托马斯公民参与有效决策模型的基础上，以温州民间智库参与地方公共决策过程的实践为案例，分析影响地方公共决策的主要因素[2]。王桂侠等人基于对政策过程理论的分析，说明智库参与政策制定过程的阶段及特征功能，构建了智库参与政策制定过程的影响力模型，并分析智库在政策制定的各个阶段所发挥的作用，从机理上发现智库影响机制的规律[3]。袁永等人通过研究科技决策智库影响力要素理论框架，为我国科技决策智库的发展提供了科学支撑[4]。……