沈阳市制造业与科技服务业联动发展分析与路径探索

作者简介：孙佟（1983-），女，汉族，辽宁沈阳人。主要研究方向：区域经济，技术经济。

基金项目：本文系2021年中共沈阳市委教科工委高校“双服务”项目《“十四五”时期沈阳市科技服务业与制造业联动发展研究》阶段性成果，项目负责人：孙佟。

摘要：沈阳生产性服务业与现代制造业企业之间存在着相互促进，互动发展的关系。笔者在本文以沈阳市为例，探究制造业与科技服务业互动发展路径，以推动产业结构进行调整，实现经济的可持续发展。

关键词：沈阳市;制造业;科技服务业;联动发展

我国在2015年时提出了“中国制造2025”的发展目标，目的是推动我国制造业又好又快的发展，从而在国际上实现竞争力的提升，增强国家整体实力，成为世界大国。我国服务业涵盖范围广泛，科技服务业也是其中之一，对产业结构升级发挥很大作用。科技服务业属于新时期产生的新业态，其属于独立性的一种产业形式，可以带来很多的经济财富。同时科技服务业也可以为制造业的发展提供专业化的知识和技术支持。

一、沈阳市整体经济发展现状

根据沈阳市2020年所发布的公报，在2020年时沈阳市的第一产业增加值达到303.6亿元，这与2019年时相比增加了2.9%，数据证明沈阳市的第一产业在这几年中处于上升发展的态势中;第二产业增加值达到2160.4亿元，这与去年相比增加了2.9%，第二产业的增加幅度与第一产业发展水平大体相同，对经济发展推动力基本相同;第三产业增加值达到4107.6亿元，与去年相比下降0.6%。通过这些详细的数据可知，沈阳市的GDP近年的发展保持增长的态势，第一、二产业增加值多，说明增长速度是最快的;第三产业的比重要比第一产业和第二产业都大，第三产业的发展规模也逐渐扩大，但增速变慢，首次出现了负增长。

二、沈阳市制造业发展现状

（一）产业结构不合理

通过调查可知，所有的制造业中当属汽车产值是最高的，达到2116.5亿元，占整个制造业的比例达到42.52%，差不多些有一半的产值，成为整个制造业贡献最多的;而化学纤维制造业的产业却是最低的，只有1%的比例，其对制造业产值带来的贡献是最低的，虽然最少但却是不可忽视的一部分。根据制造业的种类分析，那些复杂、先进且尖端的科学技术制造业所占比例是最低的，只有10.8%;对资本需求量大的制造业产值却是比例最高的，达到69.05%;此外还有13.76%的制造业是需要很多工人进行操作的。沈阳市的产业结构分布表明，制造业的整体结构缺乏合理性的发展规划，需要对其进行调整。

（二）产业效益低

笔者借助沈阳市产值利税率探讨其经济效益，二者之间存在正相关的关系，产值利税率数值越高则证明经济效益更好。

沈阳市制造业产值利税率从2005年开始一直发展到2010年始终保持波动上升的发展态势，在2008年时出现了一次下降的现象，推测可能是因为这一年出现的金融危机所带来的影响，下降了0.47%。2009年到2010年经济又重新回暖，开始保持上升的发展，产值利税率也上升到前所未有的高度。而2011年开始一直到2015年产值利税率却保持直线下降的态势，2016年开始又出现回升的态势，2016年上升了2.11%，2017年上升了1.05%，是这12年时间中最高值。通过分析可知，制造业的产值是一直保持上升的状态，但是利税率却在一段时间内有所下滑，可知该产业并不能为沈阳市带来更好的经济收益，如果不及时进行创新升级，则会导致更为严重的后果，影响地方发展的水平与规模。

三、沈阳市科技服务业发展现状

（一）科技服务业技术成交额稳步增长

沈阳市政府对技术开发合同、技术转让合同免税等各种优惠政策，对企业的创新进行鼓励和支持，实现技术成果更快速的转化，这使得科研院所、高校和高科技企业等都具有了更高的积极性。只在2019年时，沈阳市高新技术产品的增加值达到了1750亿元，较以往增加了9.6%，一共发明并申请的专利有8900多件，较2018年增加了18.4%，在整个辽宁省中占据48.7%的比例。其中有很多技术成果在沈阳技术市场的帮助下得以转化，2019年达到了139亿元，这使沈阳科技服务业新业态形成的步伐逐渐加快。

（二）科技服务业能力稳步增长

在高新科技水平不断提高的背景下，沈阳市创业孵化服务的能力也在科技的支持下实现很大的提升。沈阳市当下全力打造以专业型和创新型孵化器作为核心，借助综合孵化器支持的体系，推动其孵化器实现更高层次的迈进。通过对沈阳市目前拥有的孵化器进行统计，一共拥有的省级、市级、区級等孵化器的数量达到60多个，俨然是沈阳发展新兴产业、实现人才与企业成长的主要力量。孵化器能够为科技成果实现商业化以及企业在创立初期所需要的场地、资金支持、指导管理等提供全面的服务。2018年，在皇姑区的长江商贸、首府科学城等产业聚集地区保持上升的发展状况，而且经济收入也达到百亿目标，是沈阳市服务业发展的中坚力量。

（三）科技服务领域不断拓宽

改革开放为沈阳市的中介服务机构发展带来很大的机遇，很多机构纷纷建立，而且越来越多的人拥有代理专利的权限，专利中介所提供的服务内容也不断的扩大化。在2003年之前，沈阳市专利中介所提供的服务内容只是专利代理文案的写作。通过不断的改革发展，引进高端人才，如今沈阳市的专利中介所提供的服务内容还包括了代理、维权和交易等;而且沈阳市对科学普及也十分重视，为科普建设了26个场馆，总占地面积达到18.6万平方米，参观的人数达到150万人。同时还拥有国家级的科普基地16个和49个省级科普基地，使沈阳市科技的提升拥有强大的支持。

四、沈阳市制造业与科技服务业联动发展的路径

（一）加大人才储备

制造业与科技服务业都需要人才作为推动力，通过有效的措施稳定人才就需要优秀的团队发挥作用。而且制造业与科技服务业具有技术复杂与知识专业的特征，对人才的需求便更是强烈，人才已经成为沈阳市新时期竞争的关键。