内蒙古金融支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接探讨

□萨仁花

（内蒙古财经大学 内蒙古 呼和浩特 010000）

目前，内蒙古自治区正处于实施脱贫攻坚战和乡村振兴战略的历史关键期，能否顺利完成这一历史性任务，关乎蒙古地区乡村振兴战略的实施质量。在脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接过程中，金融支持必然发挥着非常重要的作用，也是内蒙古地区金融系统目前面临的重要任务。金融精准扶贫和金融支持乡村振兴在实施时间上有一定重叠，在目标方面存在一定的进阶关系。

1 金融精准扶贫

根据《内蒙古自治区金融支持脱贫攻坚三年行动方案》，内蒙古自治区在2018—2020 年从以下3 方面开展金融扶持脱贫攻坚工作。第一，农村金融体系提高以建档立卡的贫困户为主要服务对象的小额信贷额度。第二，激励保险机构对建档立卡贫困户以减免或者捐赠等多种手段相结合的方式提供畜牧业、农业等保险以及小额人身意外伤害保险等。第三，降低贫困地区企业的融资成本、完善金融扶贫风险分担机制、完善配套制度和基础设施建设、加强信用体系建设等。银行业作为内蒙古自治区金融体系的主体部分，引领各金融机构全方面支持脱贫攻坚工作至关重要。因此，2018 年12 月由内蒙古自治区金融监督管理局、扶贫办、中国银行业监督管理委员会、中国银行保险监督管理委员会、中国人民银行呼和浩特中心支行等筹办部署，多家金融机构共同签署了《内蒙古自治区银行业扶贫战略合作框架协议》[1]。……