镍冶炼厂污染物许可排放量核算浅析

王家蓉，郭志全，秦 茜，刘 洋

（金川集团有限公司镍冶炼厂，甘肃金昌 737100）

控制污染物排放许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制。2015年之前，排污许可证的申请、审核、发放和管理主要由地方政府出台规定或制定规范性文件进行规范，各地对排污许可证的发证对象、许可要求、有效期等规定各不相同。2015年4月16日，国务院颁布《水污染防治行动计划》，全面推行排污许可，依法核发排污许可证，禁止无证排污或不按许可证规定排污。2016年12月23日，国务院办公厅颁布《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制成为固定污染源环境管理的核心制度。国家环境保护部整体规划了“总则+分行业”的排污许可技术规范总体框架，按行业分步实现对固定污染源的全覆盖排污许可证的核发。关于有色金属冶炼行业，2017年环境保护部发布HJ 934—2017《排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业——镍冶炼》。

金川集团有限公司镍冶炼厂（以下简称镍冶炼厂）属于有色金属冶炼行业，2018年底申请并取得了排污许可证。笔者以镍冶炼厂污染物许可排放量核算为例，梳理出整个核算过程及思路，同时与环境影响评价批复量相衔接，提出合理化建议，为以后准确核算排污量、排污许可审核、污染物排放许可证变更做好环保管理技术储备工作。

1 镍冶炼厂主要生产工艺

镍冶炼厂拥有火法冶炼、高锍磨浮、湿法精炼和烟气处理四大系统，具备处理复杂多金属硫化镍精矿和红土镍矿中间品的冶炼加工能力。……