共富榜样：脚印与方向

浙江人的“山海经”

2002年，浙江省省委、省政府为了推动该省以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区加快发展，实现全省区域协调发展，正式实施山海协作工程。山海协作工程是一种形象化的提法，“山”主要指以浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区，“海”主要指沿海发达地区和经济发达的县（市、区）。

从2002年山海协作工程全面启动，到2020年山海协作工程迭代升级，再到如今建设共同富裕示范区，浙江走出了一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路，奏响了“山海”共富的幸福歌。

在实施山海协作工程的过程中，宁波市江北区和丽水市莲都区跨越山高水远，探索飞地合作模式。利用宁波电商经济、智能制造的优势，莲都区在江北区探索建立“飞地园区”，招引一批优秀企业进驻，为莲都区税收创造新的“增长极”。同时，江北区利用工业升级、产业转移的机遇，积极引导企业到莲都区进行项目投资和业务拓展，打造合作共赢新模式。在莲都区本地，随着630万元援助资金、6个援建项目逐步落地，老百姓体会到了实实在在的获得感。数据显示，在消除集体经济薄弱村三年行动计划中，消薄援建带动周边约300人就业，村集体增收约10万元，农民收入上浮10%。

山区不是包袱，而是发展的希望所在。迈入新阶段，浙江省28个“产业飞地”空间规划选址方案陆续出炉，30个“消薄飞地”实现26县全覆盖，杭州市、嘉兴市嘉善县等地的“科创飞地”也在推进中。各类山海协作产业园、生态旅游文化园增至27个，不仅促进“山”的内生发展动力，也为“海”的转型升级拓展了空间。……