东莞：坚持稳中求进推动基层人大工作创新发展

8月6日，东莞市人大常委会负责同志为机关党员干部讲党史学习教育专题党课

2016年12月中央经济工作会议上，习近平总书记强调“稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则”。2020年6月，“坚持稳中求进工作总基调”写入全国人大常委会工作报告，成为人大工作总要求之一。坚持稳中求进，“稳”是基础、是前提，“进”是方向、是目标。具体到人大工作，“稳”，就是要以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。“进”，就是要与时俱进，实现新作为，不断取得新成绩新进展。

省人大常委会高度重视基层人大工作中的稳中求进，2018年省人大常委会主任李玉妹提出要推进广东人大工作高质量发展，2020年11月提出全省人大工作要在新征程中走在全国前列。人大工作具有很强的法定性、程序性和规范性，无论是法律监督、工作监督，还是讨论决定重大事项、组织代表视察，都必须依照法定程序进行。这在一定程度上导致外界甚至基层人大的少数同志对于要不要坚持稳中求进、如何做到稳中求进等问题还存在模糊认识，注重保“稳”，不愿求“进”，有必要进一步统一思想提高认识。

增强坚持稳中求进的自觉性主动性

首先，坚持稳中求进是坚持和完善人大制度的应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大制度和人大工作。习近平总书记在多个重要场合发表重要讲话、作出重要指示，以鲜明的时代特色和理论与实践创新风格，拓展了人民代表大会制度和我国社会主义民主政治的科学内涵、基本特征和本质要求，形成了关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。……