“六个抓手”为企业高质量发展夯基

葛富贵

中铁四局建筑公司（以下简称“公司”）是中国中铁旗下中铁四局集团的全资子公司，具有房建、市政、机电安装、钢结构等总承包和专业承包一级资质。近年来，公司党委紧紧围绕“把方向、管大局、促落实”功能定位，针对“大轨道交通房建知名企业”战略定位，坚持党建工作基础夯实和创新探索“两条腿”走路，抢抓发展机遇，夯实基础管理，积极创新创效，引领企业稳步良性发展。2020年公司营销额突破150亿元，营业额连续3年超60亿元，荣获中国中铁“三级专业工程公司20强”“跨越型高质量发展示范企业”称号，连续两届获评安徽省文明單位。

以理论引导为抓手加强干部队伍党性修养

2020年，公司党委将理论学习和调研摆在突出位置上。认真抓实理论学习中心组学习，出台了《党组织理论学习中心组学习制度》，明确了集体学习研讨、个人自学、专题调研等形式，制定了《2020年党委中心组理论学习计划安排》。公司党委中心组集中学习6次，重点学习理论文章24篇，基层单位共学习140余次，各级党政领导带头谈学习感悟，干部员工撰写学习党的十九大精神心得体会135篇，全年在相关杂志刊登《找准国企党建着力点、撬动企业高质量发展》《以“三感”主题教育助推区域滚动发展》《非正式学习理念在工程项目管理中的运用》等经验理论调研类文章30余篇，为企业党建和生产经营管理赋能。同时首次在全公司所属基层单位扎实开展“好班子”评选活动，2019年度和2020年度先后对所属商合杭铁路站房项目、南京地铁7号线项目等11个基层单位党政正职、副职分别授予“红花奖”和“兰花奖”，并颁发证书及现金奖励，有效激发了基层单位创先争优的干劲，强化了基层单位“盈利光荣、亏损可耻”的科学业绩观导向。

以民主决策为抓手推动企业管理平稳有序

2020年，公司党委出台了《党委会研究讨论企业重大经营管理事项实施细则》《深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设实施细则》《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》《党委党内监督工作实施办法》《基层党组织履行党风廉政建设主体责任定期报告》等一系列重要规章制度，对“三重一大”、党政会签等进行规范，充分发挥了各级党组织在日常生产经营工作中的战斗堡垒作用。公司党委对照中央和上级党组织要求，结合实际拉出企业党组织的“权力清单”，理清企业党组织与股东会、董事会、监事会、经理层的“权力边界”，通过制度将企业党组织的职责“固化”和“硬化”，确保企业决策有据可依、有章可循。严格落实组织生活会制度，14名公司领导班子成员全部参加双重组织生活会。坚持民主集中制原则，全年召开党委（扩大）会议7次，议定事项85个；召开执行董事办公会、党委办公会议、书记办公会18次，研究决定相关事项54个，做到重大重要事项集体讨论、民主决策、依规而行。培育良好的政治生态，把落实党的政治规矩作为第一要务，第一时间传达学习上级指示精神，坚决贯彻落实上级关于巡视巡察、企业改革等重要部署，并做到过程汇报、对下公开、有章有序，实现公司上下思想统一、党内政治氛围积极健康。

以夯实党建为抓手为企业发展提供政治保证

2020年，公司各级党组织在贯彻“把方向、管大局、促落实”总要求中，突出抓好两级党组织依规而行，推动企业党的政治建设全面加强。一是抓实主题教育成效。公司党委制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和推进计划，对53名基层党组织书记和机关党群人员进行专题培训，先后3次组织公司领导班子集中学习研讨。同时，结合公司党委提出的“八个是否”的思考，制定了专项整改措施，经验做法被中国中铁股份公司、中铁四局主题教育简报刊发，并得到《人民日报》海外网等媒体的报道。二是夯实党的“三基”建设。制定了《基层党的基本组织基本队伍基本制度建设实施意见》《党组织工作经费使用管理办法》《基层党群组织资料盒清单》《基层组织党群工作考核办法》等制度，健全领导班子民主生活会、党员组织生活会和民主评议党员等机制。对18个已完工项目党组织进行撤销，对36个基层党支部进行机构调整和委员选举，增补了25个基层单位行政负责人为党支部副书记。三是扎实开展党建特色活动。建立南通车辆段党群服务站、商合杭铁路站房党建工作站，加强了与地方、业主的共建融入；借助“学习强国”“四局手机党校”“学习路上”等平台，强化党员学习教育；继续探索闭会期间党代表作用发挥，年中开展党代表安全质量专项巡查；年度开展党群工作巡查和党群工作大检查，组织“党群工作优胜单位”评比。先后2次开展评选并授予5个基层单位“好班子”称号，公司党建工作经验做法被中国报告文学会刊《时代报告》刊发。

以作风建设为抓手确保发展氛围风清气正

2020年，公司党委、纪委切合公司改革发展实际，围绕抓实“两个责任”，坚决贯彻落实公司关于《党风廉政建设和反腐败工作惩防体系建设规划》《建筑公司廉政建设规章》《领导人员廉洁从业承诺》《领导人员廉政档案“活页夹”管理办法》等制度，并对相关制度进行完善调整，以制度构建起了有效的监督约束机制。强化廉政教育，班子成员带头参加“学清单，用清单，廉洁奉公促发展”等主题教育，召开公司党风廉政专题会2次，推出“廉政工程”微信公众号，在领导干部家属中开展“好家风才幸福”活动。加大对副科及以上干部的精神状态、责任担当、工作开拓能力的考核，对任期考核评价不称职的进行严肃处理，形成动态用人机制。推行容错纠错机制，旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为担当者担当、为负责者负责，激励干部员工敢闯敢试、敢作敢为。同时，在公司合肥总部和南京、南昌等区域项目开展了“立足岗位作贡献、廉洁从业促发展”主题教育，取得了较好效果。

以人才培育为抓手夯实企业发展后劲

公司党委针对生产实际中出现的“紧缺人才找不到、重要人才用不好、优秀人才留不住”等难点、痛点问题，深挖原因，广寻良策。一是广开渠道引进人才。公司坚持把好人才“入口”，加大对“985”“211”知名高校毕业生引入力度，同时通过市场化选聘和竞聘机制引进一批成熟人才。2020年公司招聘录用院校毕业生123人，其中“985”“211”院校毕业生占比约40%；引进7名全日制硕士研究生，使公司研究生以上学历人数达到11人；引进专业技术人员5人，优秀劳务人员16人。二是深挖潜力培养人才。全年共组织内部脱产培训30期计870人次，参加局及外部培训班25期计290人次，技术网课、物机空中课堂等线上培训定期定点开展；对技术、成本、营销、管理等关键岗位人员，设置专题培训课程，按照业务系统建立青年人才库，夯实公司改革发展的人才队伍基础。三是多轨并行用好人才。公司党委积极探索构建多轨制的成才通道，借鉴先进单位人才培养成才的成功经验，除行政管理序列外，重点支持技术专家、经营专家、管理专家、技能大师等序列的多轨制发展通道，初步建立了多序列专家分类评聘机制，分别制定了不同的专业技术职务任职资格条件和晋升标准。四是多措并举留住人才。在考核评比方面，通过业绩鉴定、民主评议等多个维度，让踏实干事的人“显山露水”，促进人岗匹配、人尽其才。在待遇保障方面，出台了新的绩效考评办法，敢于拉大差距，体现奖优罚劣，为人才创造更好的成长环境。在荣誉激励方面，公司开展“劳模先进走基层”“劳模先进亮牌上墙”等活动，发挥好先进典型的示范引领作用，激励广大员工争做新时代企业发展的奋斗者。

以幸福企业建设为抓手不断增强员工归属感

中铁四局建筑公司党委秉承以人为本理念，始终将企业改革发展的成果惠及广大员工。

积极为员工办好事、办实事，大力推进收入分配向一线倾斜，在人文关怀方面建立和完善员工健康档案，促进员工身心健康发展。加强休息休假制度落实，开展好员工疗休养活动，探索解决员工就医难、子女上学难问题。仅2019年就组织员工短期健康休养100人次，开展节日及日常走访慰问163次，发放慰问金142.6万元，落实“三不让”政策支付费用67万元，完成313名女职工特殊疾病险续保。举办了“同升国旗，同唱国歌”“庆祝新中国成立70周年暨2019年重阳节文艺晚会”“奋斗梦·建筑情”员工摄影作品展等活动。组织6对青年员工参加全局集体婚礼。

创办的“安全质量微课堂”教育平台多次得到局领导高度评价。深化幸福项目建设，因地制宜推动幸福项目创建深度融合，进一步完善标准、深化内涵、提升品质，形成了良好的形象效应。无锡新梅车辆段荣获无锡地铁集团“幸福示范项目部”“和谐项目部”称号，石龙项目部等6个单位获局“幸福之家”命名，其中石龙项目部被广东省总工会列为2019年度重点工程项目省级建设点。

近几年，中铁四局建筑公司党委始终将夯实党建基础、发挥党建作用、推动公司高质量发展的任务扛在肩上、抓在手上，居安思危、超前谋划，通过抓基础、夯根基、求突破，逐步实现了公司高质量发展。“十三五”期间，公司营销额和营业额分别累计达519.74亿元和242.84亿元，分别年均强劲增长53.7%和25%，荣获“鲁班奖”“詹天佑奖”“国家优质工程奖”等省部级以上优质工程奖项18项和省部级以上科技进步奖15项，为企业持续发展奠定了坚实基础。