提升党支部建设质量的“五力”

陈虹余

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业基层党支部是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为做强做优做大国有资本和国有企业提供了坚强政治保障和组织保障。

笔者在军工企业担任基层党支部书记，在工作实践中深深地体会到，基层党支部肩负着“强军报国、强企富民”的神圣使命，只有不断加强党支部建设，真正做到政治方向坚定、思想教育有力、群众基础牢固，有效推动党建工作与生产经营深度融合，凝聚改革发展强大能量，“小支部”方能有“大作为”。管党治党，重在基层，加强国有企业基层党支部建设，提升党支部建设质量，笔者认为应从以下方面着手。

提高政治站位着力提高政治领导力

把讲政治融入党支部建设和党员党性锻炼全过程。基层党支部要善于透过现象看本质，从政治上观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多念政治规矩，处事多想政治影响，始终不忘初心、牢记使命，在任何时候、任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带领支部党员贯彻落实党中央重大决策、集团公司党组要求以及公司党委部署，切实增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

抓实“两学一做”。基层党支部要严格遵守“三会一课”“主题党日”等基本组织生活制度，将党章作为根本准则，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常学习必修课，教育引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尤其要将党中央重大决策部署和公司党委决议转化为党支部的具体行动，团结带领党员、群众积极投身企业改革发展。

贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》。基层党支部要认真落实《条例》规定的“五项原则”，突出政治功能，在落实年度工作任务、薪酬分配、人才队伍建设等重大问题的调查研究和决策中发挥把关定向作用，并且督促重大决议事项的执行。

强化理论武装着力提高思想引领力

不忘初心、牢记使命。强化政治理论教育、宗旨教育、党章党规教育和革命传统教育，组织党员认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，切实增强广大党员在实践中守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

加强党的创新理论武装。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代、在学习上紧跟时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。国有企业基层党支部要始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会习近平总书记关于实现高质量发展、推动国有企业改革等指示精神，深刻领会《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》的精神实质并积极实践。

切实抓好意识形态工作。意识形态关乎国家的社会主义性质、道路和制度模式，关乎建设中国特色社会主义的精神动力，具有极端重要性。党支部要加强形势任务教育，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。认真落实意识形态责任制要求，守好意识形态阵地，大力宣传在党建创新、生产经营、维护稳定等方面涌现出来的先进典型和感人事迹，唱响主旋律，弘扬正能量。

坚持人民至上着力提高群众组织力

坚持以人民为中心。历经百年奋斗历程，我们党带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞越，展现出强大生命力与战斗力。强大的群众组织力是中国共产党的鲜明特征和力量优势，也是中国共产党百年奋斗的制胜法宝，更是新时代中华民族伟大复兴的根本力量。党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，理解和把握其包含的以“人民为中心”的思想内涵，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，贯穿于指导具体的实践活动。坚定政治立场，始终坚持马克思主义立场，坚持人民立场，坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民群众放在心中，始终为人民群众的美好生活不懈奋斗。

坚持密切联系群众。群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线。党支部要贯彻党的群众路线，严格执行党的群众工作纪律。通过协商民主、民主集中制、交心谈心等方式，加强对工会、妇联、共青团的领导，将人民群众组织起来，使其不断增强政治性、先进性和组织性。广泛开展调查研究，了解广大群众需求，关心群众工作生活。坚持创新发展“枫桥经验”，深入宣讲“淮海战役是小车推出来的”“新冠肺炎疫情防控是人民战争、总体战、阻击战”等鲜活案例，不断增强职工获得感、幸福感、安全感。通过严格组织生活会、民主评议党员，开展批评与自我批评、建立帮扶机制，确保把紧密联系群众、服务群众落到实处。

坚持强基固本着力提高自我锻造力

加强“三基”建设。基础不牢，地动山摇。党支部处在党的组织体系建设中的“神经末梢”，是贯彻落实党的路线、方针、政策的“最后一公里”。因此，党支部要在建强组织上下功夫，结合《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，选优配强支部委员会，推行国有企业二级单位党政负责人“一肩挑”模式，推动行政领导进入支委班子；要在健全制度上下功夫，严肃党内政治生活，严格落实公司党建责任制；要在建强队伍上下功夫，坚持正确的选人用人导向，落实“双培养”机制。

加强作风建设。基层党支部要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，运用好民主生活会等有力武器，主动配合党委、纪委、监事会、内外部审计工作，主动接受监督，着力解决自身建设中存在的突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要準确识别所在单位风险岗位和风险点，定期开展廉洁风险排查，签订年度廉洁承诺书，支部委员会坚持每季度对相关人员开展廉政谈话，在党委纪委领导下定期开展警示教育。强化制度纪律执行，认真落实中央八项规定精神，深入开展反“四风”，定期向公司党委述职。

将党建工作与业务工作融合着力提高融合推动力

做到目标融合。基层党支部要做好党建工作与业务工作的计划融合，围绕所在单位改革发展所面临的难点、堵点、痛点，广泛开展调查研究，在谋划年度行政重点工作的同时，同步谋划党建工作，年度重点工作计划中要体现行政工作和党建工作内容，做到“你中有我，我中有你”。

做到过程融合。基层党支部要做好行政工作与党建工作的实施、检查与汇报融合，聚焦重点难点任务，实行党内攻关、选题立项、揭榜挂帅，签订目标责任书，实施清单管理，分类建立工作任务清单和责任清单，明确时间节点、责任人和交付物，层层分解落实，确保可量化可落地。在融合过程中，一方面要切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，紧盯重点任务，广泛开展承诺践诺活动，设立党员责任区、党员示范岗；另一方面要坚持党建带工建、带团建，切实将党的群众优势转化为生产力。

做到考核融合。基层党支部要做好行政工作与党建工作的考核评比融合，实施党政联动考核模式，将党建工作纳入行政工作绩效考核体系，将党员积分纳入员工绩效考核体系，并占一定考核比重，实现支部党建工作和党员作用发挥效果与绩效考核直接挂钩；将党员作用发挥与选优评优、职务晋升结合起来，做到党建责任嵌入行政任务、融入中心工作，以高质量党建引领企业高质量发展。