柏林科研创新透视及其对上海的启示

陆 颖

（上海图书馆/上海科学技术情报研究所，上海 200031）

上海肩负率先建设全球科技创新中心的历史重任、长三角一体化发展的战略使命。对于如何两相结合地探索上海的建设发展之道，开展国际对标研究是获得有益借鉴的迅捷之法。已有面上研究多集中于剖析纽约、伦敦、东京作为单个城市背景下的科创中心发展经验，或依据各地突出优势划分不同模式，或依据创新链上的不同强项各取其长；涉及区域协同创新的研究则多从国家、欧盟地区等更高行政层级的视角来探讨。柏林作为二战前的世界学术中心，在全球科研发展历史上留下了浓墨重彩的华章。如今，凭借高额的研发投入、林立的科研单位、高品质的研发成果，柏林依然是德国的科研之都，同时独具特色的创新政策、高效的转化机构、开放的合作机遇，更让柏林在科研创新的国际竞争中占据优势地位。因此，选取实践多维度、跨区域合作创新的德国首都柏林，解构其科创表现，对上海的未来建设发展有更显著的镜鉴意义。

1 柏林科研创新的资源聚集情况

1.1 研发强度全德第二，高于美国同期

OECD［1］数据显示，美国的研发强度从2014 年的2.72%逐步提高，至2019 年突破了3%的关口，达到3.07%；同期德国的研发强度基本保持在高出美国约0.2 个百分点的水平。2017 年德国的研发强度已达到3.05%，2019 年更进一步提升至3.18%；同期柏林的研发强度基本稳定在3.5%左右，远高于德国的平均水平，在德国16 个直辖市和联邦州中常年位居第二，仅次于德国老牌工业、科研重镇巴登-符腾堡州，同时也领先于“欧洲的高科技圣地”巴伐利亚州［2-4］。……