广东省创设农民合作社服务中心的主要做法与运营成效

近年来，为探索小农户与现代农业有机衔接的实施路径，广东省以农民合作社质量提升和农业生产托管工作为抓手，以培育合作社服务中心为切入点，创新农民组织和农事服务方式，全方位优化现代农业经营服务体系，通过标准化生产、组织化联合、专业化服务、数字化工具，打通小农户融入现代农业发展的全渠道，初步建立了赋能小农户发展增收的体制机制。截至2021年8月底，全省有由社会力量承接的县级农民合作社服务中心35个。全省县级农民合作社服务中心运营1年来，走访行政村4317个，走访合作社、家庭农场9221家，新培育农民合作社近6000家，指导2000多家农民合作社规范发展。

在做法方面，合作社服务中心在我国尚未有广泛的实践基础和扎实的理论支撑，是全新的制度创设，广东省在制度设计、孵化机制、支持手段等方面做了以下尝试：

1.坚持市场导向,完善服务体系。当前，广东省农民合作社尚处于发展初级阶段，辅导孵化尤为关键。广东省以农民合作社的现实需求为导向，通过市场机制引入社会力量，建立县、镇、村三级农民合作社辅导服务体系，培育了一支专业化、社会化的辅导服务队伍。一是建立县农民合作社服务中心。通过公开遴选，择优选择有实力、有经验、有情怀为农户服务的社会力量作为合作社服务中心的承接主体。一方面，合作社服务中心承担政府委托项目，为农民合作社提供运营指导、事务代办、交流培训、技术推广等服务；……