廉江市农民合作社服务中心 创新全产业链服务模式 实现联农惠民

文/杨艳文 杨炳尧

广东省廉江市地处雷州半岛北部，是传统农业大县（市），总面积2867平方公里，辖21个镇（街）344个村4163个村民小组，人口185万人。廉江市盛产水果，号称“百果之乡”，农作物以粮食、水果、糖蔗、蔬菜、茶叶等为主。全市有合作社1300多家，但普遍存在单体规模较小、联农带农能力弱、组织成本高、管理水平低、人才不足、种养技术水平不高、产业链不完善、融资难融资贵等问题。为引领农民组织创新，赋能合作社、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体，推进全市农民合作社发展质量整体提升，2020年8月4日，廉江市组建了农民合作社服务中心（以下简称“服务中心”）。经过一年多的运行，服务中心定位基本明确，搭建了包括十二大服务板块的运营体系，构建了覆盖市、镇、村三级的服务体系，力求真正打通服务农村的“最后一公里”。

一、赋能新型农业经营主体，提高农业农村组织化程度

服务中心致力于打造强大的乡村组织体系，激活、赋能乡村组织体系的组织力、生产力和市场力。一是打造各级示范社、合作社、联合社服务机构及线上服务平台。通过托管服务和产业集群，全力打造由村集体领办的示范性合作社和以单品为主的全产业链联合社。服务中心通过辅导培训、规范引领、项目扶持、宣传示范等赋能一批村集体领办的示范社，推动种植端全产业链标准化生产经营。二是组建骨干服务网络，带动小农户步入现代农业发展轨道。培育合作社及其他社会化服务组织成为生产托管服务的骨干力量，健全农业生产社会化托管服务网络和体系。……