浅析交通运输行业信用体系建设

文 山东省交通运输厅 高奎刚 张华 孙兰军 山东公路技师学院 高建英

信用是市场经济的基石。“十三五”以来，我国综合交通运输体系架构基本形成，各子行业和各领域的信用体系加快发展。但是行业信用体系建设与新的形势变化还不匹配，行业间信用信息壁垒严重，全面征信与个人隐私保护的矛盾突出，市场要素还不够活跃，信用评估和服务体系还比较薄弱。

信用体系本质是契约精神

信用体系是市场经济的产物，其本质是契约精神的体现，也是一种社会治理机制。从19世纪30年代开始，随着美国及英国等国家的小额贷款、信用卡支付和分期付款等业务的发展，逐渐催生了征信体系。20世纪40年代后，以征信为基础的信用体系在世界各国快速发展。

一般认为，成熟的信用体系应包含征信、评估和服务体系三大功能支撑。其中，征信是基础，是对潜在信用信息的征集和管理；评估是核心，是在征信基础上客观公正评价信用状况的指标体系；服务体系是对信用产品市场化的应用和联系，是推动信用体系健康长久发展的源动力。

目前，世界主要信用模式有4种，分别是以美国为代表的以企业为主的市场经济模式；以欧洲为代表的以政府或央行为主的公共信用模式；以日本为代表的以行业协会为主的会员或股份制模式；以巴西为代表的政府、企业、行业协会合作共存的混合模式。

建设行业信用体系意义重大

自《征信业管理条例》和《社会信用体系建设规划纲要2014—2020年》实施以来，我国交通运输行业信用体系建设进入快车道。……