浅谈当前消防技术服务机构的监管体系和规范发展

张瑾璐

摘要：消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等社会消防技术服务活动的企业。《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2011]46号）文中明确指出，要充分发挥社会组织和市场机制的作用，鼓励发展提供消防安全技术服务的服务机构。

2019年5月，中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于深化消防执法改革的意见》，明确取消消防技术服务机构资质许可。2019年8月29日应急管理部印发《消防技术服务机构从业条件》（以下简称《从业条件》）的通知，对消防技术服务机构取消资质后的从业条件进行了明确，规定消防技术服务机构只需要符合规定的从业条件即可开展服务活动，进一步放宽了消防技术服务机构的市场准入门槛，为消防技术服务机构提供更加宽广、自由的竞争市场，从事前审批到取消审批，更加注重事中、事后监管。

1从业条件下的消防技术服务机构监管存在的问题

1.1法律法规、执业标准不健全，执法依据不足。2021年4月29日，新修改的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过、施行，不具备从业条件从事消防技术服务活动、出具虚假文件、不按照国家标准行业标准开展消防技术服务活动等相应违法行为设定了法律责任，为消防技术服务从业的事中事后监管提供了法律基础。但与之相配套的《社会消防技术服务管理规定》（公安部129号令）、《注册消防工程师管理规定》（公安部143号令）等均未进行修改、完善。……