碳中和背景下我国碳市场影响因素分析

文 | 刘兰兰

作者供职于北京信息职业技术学院

2020年9月，国家主席习近平在第七十五届联合国大会提出，二氧化碳排放力争于2030年前达峰，努力争取2060年前实现碳中和。双碳目标的提出，对我国碳市场的发展提出了新的挑战。

实施“碳中和”意义重大

表面上看，应对气候变化是全球范围内的环境问题，但是该问题的解决需要人类对传统生产方式、经济结构、社会运行机制等方面进行深入变革，低碳变革如果能够实现，其带来的影响不亚于历次工业革命。以机械化、电气化、信息化为代表的三次工业革命，其驱动因素均是代表先进生产力的科技力量，具有超强竞争力的先进生产技术可对传统产业形成降维打击。

与此相对的是，低碳革命是人类为了应对“气候变化”这个非传统安全威胁的被迫行为，其实施的难度在于，一是尚未达成长期稳定的国际共识，比如美国退出《巴黎协定》，二是尚未出现革命性的低碳技术突破。如果将低碳革命看做人类必须攻克的“哥德巴赫猜想”，破题的关键就在于如何解决这两个难题。

从20世纪80年代联合国政府间气候变化专门委员（IPCC）的成立开始，人类社会为应对气候变化不懈努力，1992年达成《联合国气候变化框架公约》，2005年《京都议定书》生效，一直到2015年12月签署《巴黎协定》。《巴黎协定》提出在本世纪末将全球的温升与工业化之前相比较控制在2摄氏度，并为控制在1.5摄氏度以内而努力。《巴黎协定》制定了“棘锁机制”，要求缔约各国每5年更新各自的减排目标。……