如何正确识别建设工程合同变更

刘亚军

（中国水电建设集团十五工程局有限公司，陕西 西安 710065）

1 建筑项目中合同变更

1.1 合同变更概念

在经济发展的影响下，我国的建筑企业发展存在较多问题，其中由于业主和建造者之间思想偏差而产生的索赔已经成为一个常见问题。研究建筑工程合同变更的管理策略中，包括对建筑工程变更索赔的控制以及建筑工程合同变更索赔的管理。具体研究合同索赔中的一些问题，给建筑企业意见，保障建筑企业协同发展。

1.2 建筑工程合同变更形成的原因

建筑是工程施工过程中可能会对作业做出改动，同时导致合同范围变化。施工过程中的合同变更有时是工作人员在工作过程中对合同中不符合规范的内容进行改变，或者是对施工合同中的疏忽进行补救。很多施工工作中的变更都是由一项工作的进展影响另一项，导致施工合同变更产生连锁反应，这种变更产生的费用难以估算，同时最难对业主解释。

由于施工地点的改变，合同中的某些技术难以实施，或者提供资料不足导致实际情况难以建设，也是合同变更的一项原因。或者在建筑工程的合同中由于难以购买到某种建筑产品，用其他建筑产品替代导致成本和时间的增加，从而导致建筑工程合同内容改变，图1为建设工程施工合同范本图[1、2]。

图1 建设工程施工合同（范本）

2 现实中合同甲、乙双方履约情形

现实中施工单位作为合同中的乙方，在履约过程中往往由于甲方拟定的“专用合同条款”而使自身合理权益难以得到保障，往往处于弱势群体。……