基于网络分析的公共服务设施评价与规划对策

刘世伟

(中国城市规划设计研究院，北京 100044)

1 概述

伴随着新型城镇化的进程，大中城市成为转移农村剩余劳动力的主要空间，这些城市由于现状规模不是很大，在城市发展方向选择上往往受到现状公共服务设施的影响，即靠近现状公共服务设施的地区比较成熟，服务性较好。通过对公共服务设施的现状分布进行分析评价，有利于实现公共服务设施资源的有效配置，合理选择城市发展方向，优化城市空间结构。

国内关于公共设施服务区的研究成果颇为丰富，但多数为单因子方面的探讨，缺少对城市内教育、文化、体育、福利和卫生等多因子的研究。孔云峰以巩义市初级中学为例，采用地理信息系统(ArcGIS)技术建立人口分布、学校分布和交通条件等数据库，计算空间可达性，定量分析每一个居住区位学生上学的便利程度[1]。

刘伟基于ArcGIS 9.3软件平台，以网络分析、空间叠加和数据分类等方法，针对天津滨海新区塘沽老城区教育设施，计算出小学建筑规模和模拟了生源的出行方式，提高了控规指标的科学性[2]。

章程的硕士论文将GIS技术与公共服务设施规划模型紧密集成，开发适于进行城市公共服务设施的规划模型空间分析系统，探讨城市公共服务设施模型与GIS相结合辅助规划的方法，促进定量分析技术在规划分析中的应用[3]。

张纯以北京市中心城区为例，从城市规划交通视角探讨小学教育资源与交通可达性之间的相互关系，针对教育资源分布现状，提出城市范围的校车服务设施布局建议[4]。……