杨书灵,张新先
国家林业和草原局林产工业规划设计院,北京 100010
近年来我国经济快速发展,并于2019年出台了旧城改造政策,老旧小区改造的步伐越来越快。《中华人民共和国城乡规划法》指出旧城区的改建,应保护历史文化遗产和传统风貌,合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出加快推进城市更新,改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能,推进提升老旧楼宇改造,积极扩建新建停车场、充电桩。坚持以“房子是用来住的,不是用来炒的”为定位,加快建立多主体供给,多渠道保障,租购并举,夯实城市政府主体责任,稳定地价、房价和预期。在相关政策的引导下,新建住宅项目的用地、立项审批控制日趋严格,政府工作的重心逐渐由新建项目转向既有建筑的改扩建上,建筑行业市场近年来也正迎来较大的变革,改建改造项目已成为城市建设的重要角色。此类项目包括厂房的改造、公共建筑的改造、住宅(宿舍)的改造。按对主体结构的影响,可分为一般修缮和因消防要求、功能改变引起的改造。前者一般对结构无影响,后者需要根据抗震鉴定报告,复核计算改造前后结构的刚度和重力荷载代表值的变化情况,对原建筑进行局部或整体加固。……