社会组织项目化资助对构建地方发展型学生资助体系的启示

袁丽娜

（常州市学生资助管理中心，江苏 常州 213000）

一、“地方发展型学生资助体系”的内涵

“发展型资助”是相对于传统的以经济形式为主的“保障型资助”而言的，资助管理部门在为受助对象提供基本经济保障资助的基础上，创新资助模式，拓展资助渠道，推出发展型资助项目，旨在帮助受助对象克服自身经济困难的同时，培养道德品质，提升综合能力，引导形成正确的价值观，从而实现更高层次、更长远的发展。

“地方发展型学生资助体系”是指地方为本辖区学校里家庭经济困难学生提供包括但不限于资金的多种形式资助，从而建立的一种学生资助体系。

二、当前常州市学生资助体系情况

目前常州市学校各学段的学生资助体系情况如下：中等职业学校以国家助学金、国家免学费为主，以校内奖助学金、顶岗实习等为辅，社会力量积极参与帮困奖优；普通高中以国家助学金、建档立卡等学生免学费为主体，学校从事业收入中提取一定比例资金提供补助，社会力量积极参与帮困奖优；义务教育阶段国家全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费并免费提供教科书，同时对家庭经济困难学生提供生活补助，社会力量积极参与帮困奖优；学前教育阶段政府对在园家庭经济困难的儿童予以资助，并对规定范围内的学生予以减免学费，幼儿园从事业收入中提取一定比例资金提供特殊困难补助等。

审视常州学生资助体系可以发现，该体系是以国家资助为主、学校资助和社会企事业单位及个人资助为补充的“保障型资助”特点较明显的资助体系，该资助体系能基本满足和保障学生的正常生活需求。……