危险物质泄漏场地污染应急响应与清理制度及关键技术

姜 林, 张文毓*, 钟茂生, 李晓宇， 王世杰, 周友亚， 赵 莹

1.北京市生态环境保护科学研究院, 北京 100037

2.国家城市环境污染控制工程技术研究中心, 北京 100037

3.污染场地风险模拟与修复北京市重点实验室, 北京 100037

4.生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心， 北京 100012

危险物质泄漏事件通常可分为突发性事件和非突发性事件. 突发性事件可直接导致场地污染[1]，继而引发一系列严重的环境问题，如近年来引起较大社会反响的吉林化工厂爆炸事件、天津“8·12”港口特大爆炸事件、江苏响水化工企业爆炸事件等. 据统计，我国2009—2015年突发危险品泄漏事件从106起/a升至914起/a，此后略有下降，2018年为700起[2]. 尽管目前我国缺乏非突发性事件相关数据的统计，但国外经验表明，因其导致的危险物质泄漏场地(简称“泄漏场地”)土壤和地下水污染非常普遍，Jenkins等[1]对美国环境保护局(US EPA)第三区(EPA Region 3)的76个泄漏场地污染状况统计结果发现，其中51个场地存在土壤污染，10个场地存在地下水污染. 由于泄漏场地的土壤和地下水污染治理难度大、成本高[3-4]，故其早期应急响应极其重要. US EPA建立了泄漏场地污染“应急响应与清理”(Superfund Emergency Response and Removal Program)制度，并与“场地修复”(Superfund Remedial Program)制度形成了美国“超级基金”(the Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act of 1980, CERCLA或Superfund)污染场地管理的两大重要制度[5]，其中场地修复制度的目的是保障污染场地通过修复治理达到安全再利用，泄漏场地污染应急响应与清理制度的重点是消除紧急和严重的环境健康风险. 我国现已建立了污染场地修复管理制度……