长宁人大：以基层实践不断丰富全过程人民民主时代内涵

申宁

习近平总书记亲临长宁区虹桥街道古北市民中心基层立法联系点考察调研时曾指出，人民民主是一种全过程的民主。长宁区人大常委会始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托，将全过程人民民主作为新时代人大工作的根本遵循，努力为上海打造全过程人民民主的最佳实践地作出长宁人大贡献。

全力保障联系点建设，促进更多“民意”直通立法机构

坚持把深入推进基层立法联系点建设作为实践全过程人民民主的重中之重。一方面积极支持联系点建设，每年专题研究并听取工作汇报。在全市率先出台“三办法两方案” “十条意见”等制度，从组织保障、力量配备、功能提升等多方面进行支持保障。不仅形成由社区居民、楼宇白领、法律人士、专职干部、挂职干部等各层面组成的工作力量，还在多点联动上促使虹桥街道、古北市民中心、区法院三个基层立法联系点形成集聚效应和带动效应。另一方面协助做好法律法规意见征询工作，开展跨层级跨区域合作。指导虹桥街道基层立法联系点与华东政法大学签署共建协议，并通过考察调研、座谈交流等形式学习外省市基层立法联系点的经验做法。目前，虹桥街道基层立法联系点共完成55部法律草案的意见征询工作，来自群众智慧的1000余条意见建议被原汁原味送达立法机构，其中72条被采纳，相关意见还得到了全国人大常委会法工委的来函表扬。古北市民中心和区法院两个基层立法联系点共完成35部法律法规草案的意见征询工作，提出建议300余条，其中20余条被采纳。……